近年来,在中国科协和省科协的正确指导下,在市委、政府的关心支持下,我市乡镇(街道)科协工作在开展科技培训、引进示范推广新技术、新品种、举办农村科普宣传活动、加强农村科普设施建设等方面较好发挥了桥梁纽带作用,进一步促进了农民科学素质提升,在乡村振兴和科技扶贫工作中发挥了应有的作用。
目前,全市共建乡镇科普协会的有 185个,街道科普协会45个,基本实现了乡镇街道科协组织全覆盖,主要做法有:
一、各级党委、政府高度重视基层科协组织建设工作
市委办公厅以唐办发【2010】16号转发了市科协《关于进一步加强基层科协组织建设工作的意见》的通知,对进一步加强乡镇、街道科普协会建设提出明确要求:各乡镇、街道党委要明确一名领导分管科普协会工作或者兼任科普协会主席。要按照“五有”标准,即有组织机构、有办公地点、有经费、有人员、有科普服务站的要求,不断完善乡镇、街道科普协会。明确1——2名党群或者科技部门的干部以及乡镇大学生科普志愿者作为专兼职科普协会工作人员。要支持乡镇、街道科普协会结合实际开展科技科普活动。各县市区科协大多数都转发或者联合组织人事部门专门出台加强乡镇科协组织建设的文件,明确规定乡镇分管农业的副镇长兼任乡镇科协主席。2017年市科协出台改革方案和(3+1)试点工作文件,对加强基层科协组织建设明确了方向和重点内容。各县市区科协也都相继出台了科协系统改革方案,明确了加强基层科协组织建设的内容。丰润区2018年下发《关于进一步加强基层科协组织建设的通知》,要求各乡镇(街道)、园区、相关企业及学校要进一步健全基层科协组织,乡镇(街道)要明确一名领导分管科普工作或兼任乡镇(街道)科协主席,要按照“五有”标准,即有组织机构、有办公地点、有经费、有人员、有科普服务站的要求,不断完善乡镇、街道科普协会建设。要明确1-2名党群或科技部门的干部及科普志愿者作为专兼职镇乡(街)科协工作人员。各乡镇、街道要设有科普活动场所,结合实际情况定期开展科普活动,科普活动要形成活动记录。
二、积极探索基层科协组织建设新模式
为进一步加强基层科协组织建设,市科协积极开展3+1试点工作,将医院院长、成教学校校长、农技站长充实到乡镇科协队伍中。
丰南区科协3+1试点工作走在了全市前列。组织实施镇乡、街道科协换届。丰南区科协在唐山市率先启动了乡镇(街道)科协换届工作,印发了《丰南科协关于做好乡镇(街道)科协换届工作的通知》《乡镇(街道)科协换届工作指南》等一系列关于科协改革、加强镇乡科协建设的指导性文件及资料。并将唐坊镇、王兰庄镇作为试点镇完成乡镇科协换届工作。2018年12月丰南区科协组织召开了乡镇科协换届工作专题会议,会上试点单位发言介绍了试点经验。2019年5月底,全区15个乡镇、1个街道全部完成了镇乡、街道科协换届工作。16个基层科协组织共选举产生乡镇、街道科协委员会委员165名。其中“三长”有75名,占乡镇、街道科协委员45.5%。有34名“三长”担任兼职乡镇、街道科协副主席,占乡镇、街道科协兼职副主席的89.5%,实现“三长”进入基层科协组织全覆盖。
滦南县科协印发了《关于加强基层科协组织建设开展“3+1”试点工作方案》和《滦南县基层协会“三长”兼职副主席的工作职责》,以各镇(街道办)为中心,进一步将科协组织向基层延伸,同时结合“3+1”(医院院长、学校校长、农技站长进基层科协班子)试点建设,着力提升基层科协组织力。年内全县已恢复建立乡镇(街道)科协17个,基层科协主席由镇(街)主管副职兼任,副主席由社会服务中心主任、农技站长、卫生院长等兼任。各镇(街)协会由一名中层干部任副主席兼秘书长,协调处理日常工作,做好上下的联络和工作衔接。目前“三长”在兼职人员的占比达到55.3%,全县已实现科协基层组织全覆盖。
三、创造基层科协组织建设新经验
迁西县科协基层科协组织建设实现了县乡村全覆盖,于2013年,在全县17个乡镇,1个街道全部成立了至少有3人组成的基层科协组织。同年,所有全民科学素质成员单位均配备专职联络员1名,从而做到工作有领导分管,有专人负责的良好格局。同时,又将基层组织向一线村级延伸,突出县、乡、村三级科协组织平台作用,拓展对科学技术工作者的组织覆盖和工作覆盖。通过入村摸底调研,在村两委和农村科技能手中选拔3—5人成立村级科普组织,实现科普组织系统县、乡、村全覆盖,拓宽与“土专家”、“田秀才”等联系渠道。
路北区13个乡镇街道由主管副书记、宣传委员、经济办主任组成科协委员会,所辖村、社区书记为委员,并明确村书记、社区书记为村、社区科协第一责任人,路北科协系统基本形成了区、乡(镇、街)、村(社区)三级科协工作有领导分管,有专人负责的良好工作体系。
迁安市科协不断推动基层科协组织建设,主动请示市委常委组织部长,就进一步加强基层科协组织建设与市委组织部联合发文,按照有机构、有经费、有人员的“三有”标准,要求各镇乡(街道办)市直相关单位重新调整健全组织、配齐人员,建立阵地、开展活动,落实改革方案中“乡镇科协主席原则上由乡镇(街道)领导班子中主管科技工作的负责同志兼任”的意见,对全市基层科协组织来了个大调查、大清底、大强化,使全市20个镇乡(街)全部健全了科协组织,已经实现了乡镇科协组织全覆盖。同时他们开展了“3+1”试点工作,镇乡科协普遍吸收医院院长、学校校长、农技站站长三长进入科协组织,为更好发挥“关键人物”作用搭好了平台。
曹妃甸区科协为了进一步推进科协组织向基层延伸,根据《中国科学技术协会章程》的有关规定和省市科协的要求,按照《唐山市曹妃甸区科协系统深化改革实施方案》(唐曹办字【2018】39 号)的安排,区科协在全区各场镇、街道、机关、企业进行了科协基层组织健全工作,明确了专人负责科协工作,共设立基层科协主席16人、分管科协领导9人、专兼职工作人员48人,提高了该区科普工作效率。
四、搭建基层科协组织建设工作新载体
1、大搞科普基础设施建设。建有乡村科普画廊(宣传栏)近5000米,科普大学(学校) 120所,开展科普宣传活动 4000多次,科普基础设施建设为乡镇科普协会开展农村科普工作提供了基础条件。
2、加强科普e站建设。市科协出台加强科普e站建设的文件,推动乡村、社区和学校科普e站建设。目前,共建设省级示范站8家,市级重点站71个,县级基础站227个,基层科协组织依托科普e站开展线上线下科普宣传活动。
3、开展主题科普活动。在乡村依托乡镇科协开展迎新春科技下乡活动,活动期间,共开展科普农村行活动58场(次)、科普惠农典型辐射带动活动55场次、“农民科技大培训”活动68场次,科普展览43次,发放科普宣传资料10万余份、培训农民12万余人、“科普大篷车”栏目累计播放40次,受益群众达近70万人。通过此次活动有效地提高了农民、社区居民科技致富能力和科学素养。开展科技文化卫生三下乡活动,均取得较好效果。
在城市社区依托街道科协,以科普展览、科普培训、咨询义诊等为抓手,开展全国科普日、食品安全宣传周、科技活动周等科普宣传活动。
(编辑:凌鹏程)