凝心聚力  奋发有为

团结动员广大科技工作者

为建设科学发展示范区和人民群众幸福之都贡献力量

——在唐山市科学技术协会第八次代表大会上的工作报告

王宝兴

2009年6月25日

各位代表，同志们：

我受唐山市科学技术协会第七届委员会的委托，向大会做工作报告，请各位代表审议，请列席会议的同志们提出意见。

唐山市科学技术协会第八次代表大会，是在全市人民满怀豪情加快建设科学发展示范区和人民群众幸福之都的重要时刻，召开的一次科技工作者盛会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻市委八届三次、四次、五次全会精神，认真总结我市科协工作经验，确定今后五年的目标任务，进一步解放思想、凝心聚力、奋发有为，团结动员全市广大科技工作者，为建设科学发展示范区和人民群众幸福之都贡献力量！

七大以来的工作回顾

唐山市科协七大以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级科协的具体指导下，在社会各界的大力支持下，全市各级科协组织及其所属团体高举邓小平理论伟大旗帜，努力践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，团结和动员广大科技工作者，紧紧围绕全市经济社会发展大局，积极开展学术交流、科学普及和科技服务活动，为促进我市科技进步、经济繁荣和社会发展做出了积极贡献。

一、围绕中心，服务大局，为经济社会又好又快发展服务成效显著

全市各级科协组织不断增强大局意识、中心意识和服务意识，紧紧围绕我市经济社会发展，组织广大科技工作者开展科技服务，取得了明显成效。

——“讲比”竞赛活动上台阶。围绕企业结构优化升级、资源型城市转型，组织广大科技工作者深入开展“金桥工程”和“讲理想、比贡献”竞赛活动，促进企业技术创新，提高企业经济效益。“金桥工程”累计立项600余个，全市有6万多名科技人员参加了“讲理想、比贡献”竞赛活动，完成各类技术攻关、技术服务项目1.2万项，实施合理化建议2万多条，取得良好的经济社会效益。组织40多个学会与相关企业结成服务对子，开展 “厂会协作行动”，完成合作项目60个，促进了科技成果转化。

——科技咨询服务增效益。围绕市委市政府提出的“五大攻坚行动”，以送服务、送信息、送技术为主要形式，组织科技人员面向市场开展科技咨询和服务，完成科技咨询和服务项目450项。巩固发展科技事务司法鉴定工作，开辟服务经济建设的新领域。不断完善司法鉴定程序，提高鉴定质量，实现了司法鉴定工作的科学化、法制化、规范化。共完成司法鉴定项目60余项，为维护当事人的合法权益、维护社会稳定做出了贡献。

——科普惠农兴村见实效。围绕提高农民科学素质、促进农村经济发展，组织实施了 “科普惠农兴村计划”，建立发展了一大批农村专业技术协会和科普示范基地。迁西县板栗优种选育科普示范基地、遵化市农产品技术协会、乐亭县高效农业研究会、迁安市生态农业科普示范推广基地和玉田县农业产业化研究会会长杨福成等先后被财政部、中国科协评为科普惠农兴村先进单位和先进个人。启动了百名专家兴农村、百名专家帮百户科普惠农“双百”工程，组织专家进村入户进行技术指导，解决疑难问题3800多个，受到了广大农民群众的称赞；开展了农业实用技术“十推”活动，通过召开现场会、现场培训指导等形式，带动农民增收致富；开展了“百万农民大培训”活动，培训农民100余万人（次），众多农户拥有了科技明白人。结合我市农业生产实际，组织专家编写了7册农民实用技术培训教材，由中国农业出版社公开出版发行，增强了培训效果。

——应对突发事件上水平。围绕民生工程开展科技服务，在预防“高致病性禽流感”工作中，市科协及时组织有关学会和专家进行研讨和论证，向有关部门提出对策方案，有效预防了“高致病性禽流感”在我市的流行。汶川大地震发生后，各级科协、学会在唐山科普在线网站及科普刊物上设立地震科普知识专栏，宣传普及防灾抗震知识；市老科协总结当年唐山抗震救灾的经验和教训，提出了预防疫情等五方面的建议，供灾区借鉴。全市科协系统干部职工发扬“感恩、博爱、开放、超越”的新唐山人文精神，踊跃为灾区捐款。市心理卫生协会组织36名心理卫生工作者赴四川灾区开展心理咨询服务，圆满完成了任务，被评为中国科协系统抗震救灾先进集体。

二、发挥优势，突出重点，科学普及工作扎实推进

全市各级科协认真贯彻落实《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》，抓好科普组织体系建设，开展了丰富多彩的科普活动。

——全民科学素质工作不断深化。市全民科学素质行动计划纲要领导小组多次召开会议，制定工作任务和目标，全面安排部署，稳步推进全市《全民科学素质纲要》的实施。建立健全《全民科学素质纲要》各级领导机构，各县（市）区都成立了科学素质工作领导小组。以提高领导干部和公务员的科学素质为突破口，大力促进全民科学素质的整体提高。编印了《领导干部和公务员科普知识必读》，举办了“唐山市领导干部和公务员科普报告会”，组织了全市领导干部和公务员科普知识竞赛。为进一步推动全民科学素质工作，市委、市政府下发了《关于落实科学发展观、大力加强全民科学素质工作的意见》。

——城乡科普工作丰富多彩。在农村，以实施“五个一”工程（村级科普惠农服务站、宣传栏、宣传员、科普学校和县级科普惠农中心）为载体，打造农村科普工作平台，推动农村科普工作全面、有序、深入开展。全市共建成县级科普惠农服务中心8所，村级“一站、一栏、一员、一校”达到2490个，使农村科普工作走上了设施化、阵地化、规范化轨道。发展县（市）区、乡（镇）和村级农村专业技术协会组织，构建遍布乡村的科普工作网络，以此为依托，引进、示范、推广农业新技术、新成果。目前，全市各级农技协组织已发展到380个，会员达7万余人。推进科普示范县（区）创建工作，制定创建工作意见和实施细则，形成了党委挂帅、政府主抓、各有关部门大力支持的工作格局。丰润区、迁西县、路北区和乐亭县先后被评为国家级科普示范县（区）。2008年12月，在我市召开了全省农村科普工作现场会，与会的中国科协领导、省委省政府领导、省科协领导对我市农村科普工作给予了充分肯定。

在城市，通过打造“四个平台”（支持平台、活动平台、设施平台、网络平台），抓好“四个延伸”（向楼院延伸、向街道延伸、向家庭延伸、向特殊群体延伸），广泛开展“全国科普日”唐山系列活动、“多彩科普周末”、 “百万市民学科学”、科普文艺汇演、科普大家谈等群众喜闻乐见的科普宣传活动，实现了社区科普活动的社会化、群众化和经常化。中央文明办、中国科协在我市召开了全国“科教进社区”活动现场会。新华社、人民日报、中央电视台等８家中央新闻单位全程采访报道了会议。

——青少年科技活动扎实开展。以培养青少年科技创新能力、动手能力为目标，组织开展了青少年科技创新大赛、青少年科技节、青少年科技夏令营等青少年科技教育活动，我市青少年多次在全国和省科技竞赛活动中获奖。其中唐山一中鬲融同学在第十六届国际信息学奥林匹克竞赛中荣获金牌，实现了河北省青少年国际学科奥林匹克竞赛金牌零突破。市科协多次被授予全国青少年科技创新大赛优秀组织奖。经市政府批准设立了“唐山市青少年科技创新市长奖”，每年拨付专项经费用于奖励在科技创新方面取得突出成绩的青少年。第24届河北省青少年科技创新大赛在我市隆重举办，推动了我市青少年科技教育活动的健康发展。

——科普能力建设显著增强。唐山科技馆充分发挥科普宣传主阵地作用，不断丰富展览内容，改善展教环境，提高科普宣传能力，组织开展了“让科技与奥运共舞，让奥运与科技同行”等多项特色鲜明的科普宣传活动，几年来共有70多万各界群众参观了科技馆。为满足人民群众日益增长的科普需求，在市委、市政府的高度重视下，在有关单位的大力支持下，启动了唐山新科技馆建设。加大对科普设施的投入，共建成科普画廊1200个，科普角5000多个；创办社区科普大学54所，开设文化艺术、老年保健等几十个专业。加强科协宣传工作，提高《唐山科普》杂志办刊水平，增设科普栏目，扩大发行量，受到城乡居民的广泛欢迎。先后在《唐山劳动日报》开辟“科技人物风采”、“科普在我身边”、“走进科技人”等专栏，在各级新闻媒体制作了科普宣传专版和专题节目。开通了“唐山科普在线”网站，建设了科普宣传新平台。

三、锐意创新，繁荣形式，学术交流活动蓬勃开展

——创新形式，举办各具特色的学术交流活动。充分发挥科协、学会智力人才和组织网络优势，先后以“建设科学发展示范区——科技工作者的责任”、“科学发展观与唐山资源的可持续利用”、“培育新农民，建设新农村”、“节能环保、和谐发展”等为主题举办了唐山市科技论坛和科协年会，促进了学术繁荣、学科发展和科技进步，受到了市委、市政府及相关部门的高度重视和肯定。为鼓励学术争鸣，建立了学术沙龙制度，活跃了学术氛围。指导学会和企业院校科协开展多层次、多领域的学术研讨和学术交流活动。七大以来，全市共举办学术交流和学术研讨活动260余次，举办学术报告会900多场，参会科技工作者达22万人次，交流论文3000余篇，编辑刊印各种论文集80种。

——创新内容，为党委和政府科学决策建言献策。充分发挥科协组织智囊团、人才库作用，紧紧围绕全市经济社会发展中的热点、重点和难点问题，组织广大科技工作者深入调查论证，开展建言献策，提出了大量具有前瞻性、战略性、针对性的意见和建议。以此为主要内容，编印《专家建议》50多篇。很多建议站位高、针对性强，受到市领导和有关部门的高度重视，促进了决策的科学化、民主化。

——创新机制，不断加强学会组织能力建设。以增强学会活力和可持续发展能力为重点，从组织结构、运行机制、活动方式等方面对学会工作进行规范化管理。市科协制定下发了 “关于加强学会工作的意见”、“学会工作的考核办法”、“市级学会科技工作者之家建设标准”和“科普宣传栏建设标准”等一系列文件，为增强学会发展能力奠定了基础。组织开展了全市范围内的科技工作者现状调查，撰写出《唐山市科技工作者现状调查报告》，就促进人才培养、引进、合理流动等提出意见和建议，为市委、市政府和有关部门制定科技、人才政策提供了依据。

四、立足服务，当好纽带，科技工作者之家建设卓有成效

各级科协组织坚持以人为本，把联系和服务科技工作者作为基本职责，把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，科技工作者之家建设得到全面加强。

——建立科技工作者培训机制。以唐山市科技干部进修学院为阵地，构筑了多层次的科技人员继续教育和培训平台。先后举办了河北省公务员工程技术人员计算机等级考核培训、世界银行WTO总裁研修班和农民工技能、工业自动化、环保工程、节水工程等各类培训班。创办了清华大学远程教育唐山站、北京大学现代远程教育唐山教学中心、石家庄经济学院唐山函授站，为唐山经济社会发展培训了一大批科技人才，满足了社会多方面需求。各学会和企业院校科协将继续教育培训作为服务科技工作者的重要内容，举办讲座、培训班1000多场（次），参加人员10余万人次。

——建立科技工作者奖励机制。与市委组织部、市人事局、市总工会联合组织评选了三届唐山市青年科技奖和唐山市自然科学学科领军人物，先后有61名同志获唐山市青年科技奖，48名同志获自然科学学科领军人物称号，引起了强烈社会反响。与市人事局、市总工会联合评选了唐山市首届科普事业贡献奖，对13名获奖者进行了表彰奖励。与市科技局联合评选了2007年度、2008年度唐山市十大科技创新人物，评选了两届共40名唐山市优秀科技工作者。通过宣传表彰优秀科技工作者，在全市形成了尊重知识、尊重人才，鼓励创新、鼓励创造的浓厚氛围，极大地调动了广大科技工作者的积极性和创造性。

——建立科技工作者服务机制。全市各级科协组织及所属团体认真履行 “科技工作者之家”的职责，尊重科技工作者的主体地位，与科技工作者交朋友、结对子，帮助协调解决生活、学习、工作中的实际问题。七大以来，共为科技工作者办实事、办好事1800多次，走访慰问有特殊困难的科技工作者数百名，为300多名生活较为困难的科技工作者做了免费体检，多次组织科技工作者疗养、考察，体现了“科技工作者之家”的温暖。加强与科技工作者联谊与交流，举办了两届“春天的聚会”——科技工作者大型迎春茶话会。

五、提高素质，提升能力，科协组织自身建设全面加强

积极应对新形势、新任务对科协工作提出的新挑战，不断强化思想作风建设、干部队伍建设和组织建设，科协自身建设得到全面加强。

——加强思想作风建设，提高服务基层的能力。坚持用马克思主义最新理论成果武装头脑，认真学习贯彻党十七大和市委八届三次、四次、五次会议精神，积极组织开展“保持共产党员先进性教育活动”、“学习实践科学发展观活动”和“干部作风建设年活动”。通过学习教育活动，科协系统干部职工思想作风建设得到进一步加强，政治理论水平和科学管理水平不断提高，工作作风明显转变，工作能力显著增强。加强民主集中制建设，实现决策民主化、科学化、制度化，增进队伍团结，创建和谐机关，促进工作落实，科协组织的凝聚力、战斗力明显增强，服务基层、服务科技人员的能力明显提高。

——加强干部队伍建设，提高改革创新的能力。通过公开选拔、竞争上岗和轮岗交流等形式选用和培养干部，营造了激励科协年轻干部健康成长的良好环境。支持和鼓励干部职工参加各种学历教育，努力丰富专业知识，不断提高业务素质；有计划地组织干部职工参加各类业务培训、到外地参观学习和考察交流，扩大视野，增长知识，努力提高改革创新能力。充实壮大科普志愿者队伍，招募了227名专职大学生科普志愿者，在农村开展为期3年的志愿服务，为促进农村经济发展、建设社会主义新农村开展科普服务。广大志愿者勤奋学习，开拓创新，爱岗敬业，勤奋工作，围绕社会主义新农村建设，积极开展科普宣传、科技培训、科技推广活动，涌现出一批优秀典型，受到基层干部群众的好评。大学生科普志愿者已经成为开展农村科普工作、建设社会主义新农村的一支重要力量。

——加强科协组织建设，提高持续发展的能力。各级科协及所属团体认真贯彻落实省、市《关于进一步加强科协工作的意见》和《关于落实科学发展观、大力加强全民科学素质工作的意见》精神，积极争取党委和政府的重视和支持，促进了科协组织的稳定发展。各级党委、政府对科协工作高度重视，不断加大对科普工作的投入，科协工作条件日益改善。唐山市和各县（市）区科普专项经费明显增加，迁安市、遵化市、迁西县、丰南区人均科普经费达到了0.50元。科协政治地位得到提高，有两个县（市）区科协主席担任人大常委，7个担任政协常委或副主席。目前，全市有市级学会组织 53个，乡镇、街道科普协会187个，农村专业技术协会380个，形成了遍布城乡的科普网络，为科协事业健康发展提供了组织保障。

七大以来，唐山市科协先后荣获全国科协系统先进单位、全国农村科普工作先进集体、全国青少年科技活动优秀组织单位、全国科普日活动先进集体、河北省文明单位、河北省科普工作先进集体、河北省金桥工程优秀组织一等奖等数十项荣誉称号，连续多年被市委、市政府评为市级文明单位和实绩突出单位。

回顾科协七大以来走过的历程，我们深深地感到：科协工作所取得的每一项成就，都体现着市委、市政府的正确领导和深切关怀，凝聚着全市广大科技工作者和科协工作者的辛勤劳动和巨大贡献，包含着社会各界和有关部门的无私帮助和通力协作。在这里，我代表市科协七届委员会，向全市广大科技工作者和科协工作者致以崇高的敬意！向所有关心和支持科协工作的各级领导、各界人士和有关部门表示衷心的感谢！

回顾七大以来的奋斗历程，展望新时期科协工作，我们深深体会到：坚持党对科协工作的领导，是科协工作保持正确方向，科协事业持续健康发展的根本保证；坚持围绕中心、服务大局，是谋划和开展科协工作的先决条件；坚持“三服务一加强”的工作定位，是推进科协工作的重要基础；坚持与时俱进、开拓创新，以人为本、奋发有为，是推动科协事业繁荣进步、科学发展的重要前提。

各位代表、同志们，在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，虽然我市科协工作取得了优异成绩，但与科学发展示范区建设的要求、与广大科技工作者和人民群众的期望，都还有一定的差距。主要体现在：一是为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务的能力需要进一步提高；二是科协工作的方式和方法需要根据新的任务和形势进行转变和创新；三是科普资源开发和共建共享工作有待进一步加强。对于这些问题，我们一定要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

今后五年的工作建议

今后五年是我国经济社会和科技发展的重要战略机遇期，也是我市经济社会加速转型、科学发展示范区建设加速推进的关键时期。站在新的历史起点上，科协工作面临的任务光荣而艰巨，广大科技工作者任重而道远。

当前，科协事业面临着前所未有的发展机遇。胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上讲话指出：科协工作既是党的群众工作的重要组成部分，也是国家科技工作的重要组成部分。党和国家事业发展比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑，更加迫切地需要广大科技工作者不懈进行创造性实践。胡锦涛总书记向广大科技工作者提出四点殷切希望：希望科技工作者大力增强自主创新能力，积极为勇攀科技高峰做出新贡献；希望科技工作者大力普及科学技术，积极为提高全民族素质做出新贡献；希望科技工作者大力加强决策咨询，积极为推进决策科学化、民主化做出新贡献；希望科技工作者大力发扬优良传统，积极为社会主义核心价值体系建设做出新贡献。胡锦涛总书记的讲话，对广大科技工作者坚持走中国特色自主创新道路、正确履行社会职责提出了新希望，对科协组织承担的社会责任提出了明确要求，为科协组织服务科技工作者指明了方向。

建设科学发展示范区是党中央对唐山的殷切嘱托，是历史赋予唐山的一个重大使命，是全市人民的强烈愿望。市委八届三次全会以来确定了“开放创新、富民强市，把新唐山建成科学发展示范区、建成人民群众的幸福之都”的总目标。新的形势赋予了科协组织新的重任，提供了新的机遇，搭建了新的舞台，唐山的科协事业进入了创新发展的黄金时期。全市各级科协组织及所属团体要以强烈的时代责任感和历史使命感，不断增强机遇意识、创新意识、创业意识、进取意识，努力丰富工作内容，创新服务手段，增强执行能力，在为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务中有新的举措、新的作为，不断开创科协事业发展的新局面，为建设科学发展示范区和人民群众幸福之都做出新的贡献，建立新的功勋。在此，对市科协第八届委员会的工作提出以下建议：

今后五年全市科协工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕党和政府工作大局，认真履行党和政府联系科技工作者的桥梁纽带职责，努力为经济社会全面发展服务、为提高全民科学素质服务、为广大科技工作者服务。凝心聚力，奋发有为，创新务实，开拓进取，大力实施“科技创新创业工程、科普惠农兴村工程、科学素质提升工程、科普资源拓展工程和科技工作者之家建设工程”五大工程，努力实现“全省一流、全国有位”的工作目标，为建设科学发展示范区和人民群众幸福之都做出新的贡献。

今后五年全市科协工作的主要任务是:

一、实施科技创新创业工程，为建设科学发展示范区提供科技支撑

科学技术是第一生产力，自主创新是第一竞争力。全市各级科协组织和广大科技工作者要认真贯彻落实市委、市政府《关于开展全民创业行动、创建创业型城市的意见》，自觉投身创新创业的时代洪流，充分发挥优势，积极开展创新创业行动，为建设科学发展示范区提供强有力的科技支撑。

——开展创业行动，推动科技创新。一是引进人才智力，建立中国科协科学家唐山工作站。发挥唐山毗邻京津的地域优势和科协系统联系广泛的组织优势，依托京津地区知名高等院校、科研院所，强力引进新唐山建设急需的智力、人才。争取中国科协支持，建立中国科协科学家唐山工作站，紧紧围绕唐山湾“四点一带”开发建设、“四城一河”建设、资源型城市转型等科学发展示范区建设中的重点课题，每年确定1至2个主题，组织相关学科的科学家开展调研论证、学术研讨、科技攻关活动，为科学发展示范区建设提供科技支撑。各县（市）区科协、各级学会也要将引才引智工作纳入重要议事日程，结合地区、部门产业发展实际，积极引进高水平的科技人才，尝试建立当地科学家工作站。二是激发创业热情，开展以科技攻关为主要内容的创新创业活动。要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，开展科技工作者进企业活动，广泛开展技术攻关、技术服务，努力解决企业发展中的关键技术难题。激发广大科技工作者的创新热情、创业动力，引导广大科技工作者发挥聪明才智，以科技为先导，带头创新、创业，争当创新典范、创业先锋，努力创造一流业绩。重点开展以科技攻关为主要内容的 “讲理想、比贡献”和金桥工程等活动，每年完成市管重点“讲比”项目100项，取得显著的社会经济效益，推动群众性创新、创业活动深入开展。三是凝聚唐山优秀科技人才，开展专家献策活动。调整充实唐山市专家服务团，真正将全市各行业、各领域高水平科技专家吸纳进来，充分发挥智囊团、人才库的作用，开展形式多样的科技创新和科技服务活动。经常组织科技专家深入调研、广泛论证，通过专家献策会、科技工作者建议等多种形式和途径，积极向各级领导和有关部门提出意见和建议，为党委和政府正确决策、科学决策提供依据。

——鼓励学术争鸣，搭建创新平台。学术贵在创新，创新重在交流。要充分发挥学术交流作为原始性创新源头之一的作用，把推动学科发展、促进自主创新作为主要任务，支持广大科技工作者在学术领域中自由探究，大力倡导敢于创新、勇于竞争的精神，进一步活跃学术思想，鼓励学术争鸣，努力营造利于创新的环境和氛围。要积极开展不同形式、不同层次的学术交流活动。每个市属学会都要结合学科发展和行业实际，每年着力办好1～2个高质量高水平的学术交流活动，并联合其他学会共同举办跨学科、交叉性学术活动。要健全科协年会制度。选准主题，扩大规模，提高层次，将其办成科协系统开展学术争鸣、科技创新活动的标志性活动。举办不同形式的学术沙龙、圆桌会议等活动，为萌芽期的学术观点、创新学说提供交流平台。特别要紧紧围绕我市科学发展示范区建设中的关键性、紧迫性的问题，加强与省内外、国内外学术团体和科技专家的交流与合作，举办跨省市、跨学科的科技交流活动，以学术的繁荣和创新促进我市关键领域和技术的突破。

——表彰优秀人才，营造创新环境。充分发挥科协组织作为党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用，积极培养、发现、举荐、表彰优秀科技创新人才。鼓励科技工作者参加各种形式的科技创新培训和研讨活动，丰富创新知识，培养创新精神，提高创新能力。继续评选表彰青年科技奖、优秀科技创新人物，建立科学客观公正的运行机制，选树一批锐意创新、乐于创业、成绩优异、贡献突出的优秀科技工作者典型。在全社会广泛宣传他们的先进事迹，弘扬求真务实、勇于创新的科学精神，不畏艰险、勇攀高峰的探索精神，报效祖国、服务社会的奉献精神，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围，营造鼓励、支持、帮助科技工作者创新创业的良好社会环境。最大限度地激发科技人员的创新激情、创新活力和创业动力，激励更多的优秀创新人才脱颖而出，为唐山科学发展示范区建设贡献聪明才智。

二、实施科普惠农兴村工程，助力社会主义新农村建设

农村经济社会的发展，是我市各项事业发展的基础，也是科学发展示范区建设的基石。没有农村的科学发展便没有全市的科学发展，没有农民群众生活水平和质量的提高，建设人民群众幸福之都的目标就难以实现。千方百计增加农民收入、提高农民生活水平是建设社会主义新农村的重要内容，也是全市各级科协组织和广大科技工作者的重要任务。全市各级科协及所属团体要大力组织实施科普惠农兴村工程，助力社会主义新农村建设。

——深入开展“四创一争”活动。实施科学发展示范村创建攻坚行动，是推进我市农村改革发展的总抓手。各级科协组织要以推动科学发展示范村创建为重点，广泛开展“四创一争”活动，实现“十百千万”目标，即：在县级创建标准化科普惠农中心，在乡镇（街道）创建优秀科普服务站，在村（社区）创建科普示范村（社区），在全市创建科普示范基地（协会），争做科普带头人；力争经过5年的努力，建成十所标准化县级科普惠农中心，百家优秀乡镇（街道）科普服务站，百家带动力强、辐射面广、综合效益高的科普示范基地（协会），千个科普示范村（社区），培养万名科普带头人。使科普惠农中心、科普服务站、科普示范村（社区）、科普示范基地（协会）、科普带头人成为科普活动的有效载体，成为助力社会主义新农村建设的重要手段。

——深入开展大学生科普志愿者服务“三农”活动。进一步加强大学生科普志愿者队伍建设，加强管理和督导，深入开展大学生科普志愿者服务“三农”活动。要引导大学生科普志愿者主动围绕社会主义新农村建设开展工作，积极推广太阳能、吊炕、博士灶等农村新能源、新技术；引导他们积极发挥专长做好科普工作，把所学知识与所服务乡镇的产业特色结合起来，积极组织为基层农民开展科技咨询、科技培训等活动；引导他们积极开展反对封建迷信、倡导健康生活等科普宣传活动，促进广大群众养成科学健康文明的生活方式。发挥先进典型的示范带头作用，发现、培养扎根基层、心系群众、热爱科普、热心服务、遵章守纪、成绩突出的优秀科普志愿者典型，激励广大科普志愿者爱岗敬业，在平凡的岗位上做出不平凡的成绩，努力锻造成为领导满意、社会认可、群众欢迎的服务“三农”重要力量。

——深入开展科技工作者“联百乡、结千村、帮万户”活动。利用5年的时间，组织1000名科技工作者成立100支科技帮扶服务队，开展“联百乡、结千村、帮万户”活动。科技服务队专家要与所服务的乡镇、村、农户结成服务对子，签订帮扶协议，明确帮扶重点和帮扶目标。在进行电话指导、网络服务的同时，经常深入乡镇、村庄、农户进行现场咨询服务。采取“农民点菜、科技搭灶、专家掌勺”的点餐式服务方式，结合服务对象的产业特点及时提供新技术新品种、种植养殖、病虫害防治、农机农资等方面的服务。努力将服务对象培养成为科技示范典型，辐射周边村、户，带动当地产业发展和科技致富。

三、实施科学素质提升工程，广泛开展城乡科普活动

全市各级科协及所属团体要充分发挥科普工作主要社会力量的作用，以《全民科学素质纲要》为总揽，大力实施科学素质提升工程。要认真贯彻落实省、市《关于落实科学发展观、大力加强全民科学素质工作的意见》精神，按照“党委领导、政府主导、科协运作、社会参与”的要求，主动争取党和政府的支持，与有关部门密切合作，突出重点人群，广泛开展社会化的城乡科普活动。

——广泛开展多层次的科技培训活动。面向农村狠抓农村实用技能培训，着力抓好农村党员干部、科普带头人的培训工作，争取利用5年的时间，对全市农技协负责人、科普带头人全部培训一次。发挥网络教育、农村科普学校、农函大等在农村科技培训活动中的重要作用，有针对性地组织实施就业技能提升培训、农村实用人才就业培训和农民创业技能培训，培养科普带头人1万名，努力培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。面向社区居民重点抓好以“健康唐山、幸福生活”为主要内容的培训，着力提高广大居民的科学文化素质，养成科学健康文明的生产生活方式。以科技干部进修学院为阵地，积极开展面向广大科技工作者的继续教育和培训，为提高科技工作者素质创造条件。

——广泛开展多形式的城乡科普活动。组建科普服务讲师团，组织科普报告、科普讲座进社区、进农村、进机关、进企业、进校园活动。创新方式，通过多彩科普周末、科普文艺演出、科普影视展演、科普大讲堂、科普大家谈等形式，增强活动效果。创新机制，探索科普宣传的长效机制，阶段性大型科普活动与经常性的科普宣传相结合，流动性的科普展览与科普画廊等固定的科普宣传相结合，报告式的科普讲座与科普文艺演出等群众喜闻乐见的方式相结合。创新内容，既大力宣传普及节约资源、保护环境、节能降耗等知识，又适时开展群众关心的预防疾病、防灾减灾、健康生活等。继续举办全国科普日唐山系列活动，掀起城乡科普工作高潮。围绕科学发展示范村创建和城乡等值化工程实施，组织科技专家进村入户，开展专项技术指导，引进推广新技术、新品种。

——广泛开展多学科的青少年科技活动。围绕提高青少年的动手实践能力，培养青少年的科学精神和创新意识，以培养科技创新后备人才为目标，积极组织举办青少年科技创新大赛、信息学奥林匹克竞赛、科技夏令营等青少年科技教育活动。深入开展“大手拉小手”科技传播行动，组织和动员广大科技工作者深入中小学，指导开展科技创新、科学体验活动。发挥唐山科技馆科普主阵地作用，开展科技馆进百校活动。创建社区青少年工作室，完善设施，为青少年提供校外科技活动场所。在全市开展科普示范学校创建活动，制定标准，创建一批基础较好、设施齐全、工作出色的中小学科普示范学校。继续评选唐山市青少年科技创新市长奖，并予以表彰奖励，激励更多的青少年参加科技创新活动，提高创新能力，努力成长为科技创新人才。

四、实施科普资源拓展工程，增强可持续发展能力

科普资源是开展科普工作的重要载体。全市各级科协和所属团体要积极争取支持，集中力量，不断建设、拓展、巩固各类科普资源，努力增强可持续发展能力。

——建设高标准的唐山新科技馆。唐山新科技馆建设一直得到市委、市政府领导的关心、重视和支持。市十三届人大二次会议将唐山新科技馆建设纳入政府工作报告，被市委市政府列为2009年度重点工程。要加强领导，加大力度，争取支持，坚持高起点、高标准、高效率，强力推进新科技馆建设。要在完成选址、规划、方案设计等工作基础上，落实资金，推进征地、环评、招投标等工作，争取2009年内破土动工。唐山新科技馆占地56.92亩，建筑面积3.5万平方米，分为基础科学、前沿科学、唐山特色、儿童乐园4个主题展厅和1个特效电影技术展示区。唐山新科技馆建成后，将成为唐山现代化城市的基础设施和标志性建筑，成为我市精神文明建设的重要窗口、科学普及的重要阵地、学术交流的重要平台、公民科技活动的重要场所。

——建设遍布城乡的科普设施。科普惠农中心、科普服务站建设要坚持标准，确保硬件设施达标，工作职责达标，人员配备达标。在所有的科普示范村、示范社区建设科普活动室和科普图书室，配备科普宣传员。科普宣传员要保持队伍稳定，职责明确，经常有效地开展科普工作。要加强各级科普画廊、科普活动站的建设，争取所有的街道和80%的乡镇建立综合性的科普活动站，半数以上的社区和行政村建立科普活动室；所有的街道和80%的乡镇建有至少一处长度10米以上的科普宣传栏，半数以上的社区和行政村建有至少一处长度5米以上的科普宣传栏。社区科普大学、农村科普学校要做到有组织、有教师、有教材、有教室、有制度、有档案、有教学计划、有经常性的培训活动，五年内新建社区科普大学100所，农村科普学校500所，成为广大群众学习科学知识、提高科学素质的重要场所。发挥市科普创作协会的作用，创作一批适合不同年龄段需要的科普作品。办好《唐山科普》等专业科普杂志，丰富内容，扩大发放范围。继续推进科普信息化建设，活跃板块，加快更新频率，把 “唐山科普在线”等各级科普网站建成宣传优秀科技人物、普及科学知识、交流工作信息的科普服务平台。

——建立科普资源开发共享机制。要从我市实际出发，制定实施科普资源开发和共享规划，不断增加科普资源开发和共享投入，吸收社会力量开发科普资源，努力把科协系统建设成为科普资源的开发、集散和服务中心。无论是新建科普设施，还是日常的运行管理，都可以按照互惠共赢的原则，探索市场化运作模式，建立社会资助一点、政府支持一点、科协投入一点的社会化科普投入机制。要加强对各级各类科普设施的管理，制定科学的运行和管理机制，及时修缮维护，及时更换内容，经常开展活动，确保常办常新。

五、实施科技工作者之家建设工程，热心为科技工作者服务

科协是科技工作者之家。坚持以人为本，以科技工作者为本，为广大科技工作者提供优质高效服务，是科协组织的根本任务。为此，全市各级科协和所属团体要进一步转变作风，努力建设科技工作者之家，热心为科技工作者服务。

——要进一步转变工作作风。要以开展干部作风建设年活动为契机，全力推进科协系统思想作风建设。要在广大科协干部职工和广大科技工作者中，大力弘扬“白加黑、五加二”的创业精神，弘扬敢想敢试、敢为人先的创新精神，弘扬开拓奋进、只争朝夕的进取精神，弘扬爱岗敬业、忘我工作的奉献精神。特别要加强各级科协、学会领导班子建设，不断提高素质，增强改革创新的能力，把握全局的能力，处理复杂问题的能力，团结带领干部职工和广大科技工作者求真务实、艰苦奋斗、锐意进取，在全系统形成人人敢创新、求创业、促发展的良好局面，向着“全省一流、全国有位”的目标迈进。加强党风廉政建设，严格执行党的廉政规定，廉洁自律，勤俭节约，艰苦奋斗，树立科协系统风清气正的良好形象。

——要进一步健全组织网络。巩固县（市）区、企业（院校）科协和学会组织，按照科协《章程》开展工作，如期召开代表大会，配备坚强领导班子。发展基层科协组织，在乡镇、街道建立科普协会，在农村、社区建立科普小组。五年内争取在所有的乡镇、街道建立科普协会，在50％以上的村、社区建立科普小组。按照中国科协《关于加强企业科协工作的若干意见》和《关于加强学会工作的若干意见》要求，在科技工作者比较集中的各类型企业、各部门建立科协、学会组织。争取实现非国有企业、中小企业科协组织建设的新突破，做到哪里有科技工作者，科协的工作就做到哪里，哪里科技工作者比较集中，科协的组织就建到哪里，形成遍布城乡、上下贯通的组织网络。要完善学会管理体制和运行机制，改善学会发展环境，引导支持学会积极承接政府转移的社会化服务职能，拓展学会工作领域和发展空间，不断增强学会对广大科技工作者的吸引力和凝聚力。

——要进一步拓宽服务渠道。突出科技工作者主体地位，热心、主动为科技工作者服务。要做到政治上关怀，深入研究和把握新形势下科技工作者工作的特点和规律，积极为不同年龄、不同学科、不同行业、不同所有制的科技工作者服务，推动解决科技工作者最关心、最直接、最现实的利益问题。当好党和政府联系科技工作者的桥梁纽带，积极代表科技工作者参政议政，在广大科技工作者和党委政府之间，建立起畅通稳定的沟通渠道。做到工作上关心，经常深入基层调查研究，及时发现了解科技工作者、特别是基层科技工作者的意见、建议和呼声，为他们提供科学研究、人才流动、创新就业、继续教育、社会参与、权益保障等多种服务，维护好科技工作者的合法权益。做到生活上关照，加大投入力度，为科技工作者学习、交流、联谊提供必要的场所和设施。及时了解掌握、帮助解决科技工作者学习、生活中的实际困难，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，促进社会和谐稳定。

各位代表、同志们！站在新的历史起点上，我们既面对前所未有的挑战，同时也面临前所未有的机遇，科协的任务越来越艰巨，舞台越来越宽广，使命越来越光荣。让我们以饱满的精神，昂扬的斗志，蓬勃的朝气，以高度的责任感和紧迫感，抢抓机遇，开拓进取，凝心聚力，奋发有为，在建设科学发展示范区，建设人民群众幸福之都的伟大实践中做出新的更大的贡献！

谢谢大家！