5月19日至20日,省科协、省财政厅在唐山召开全省科普惠农兴村工作座谈会,唐山市科协党组书记、主席王宝兴在会上做了题为《开展四创一争,实施科普惠农,为社会主义新农村建设服务》的发言,介绍唐山市科协通过开展“四创一争”活动,使科普惠农兴村计划惠及广大农民群众的做法,受到100多位全省各地市科协、财政部门与会人员的赞赏。
会议期间,与会代表深入到乐亭、滦南、丰南等县区科普示范基地设施大棚实地参观考察,所到之处,甜瓜、鲜桃、蜜梨,青椒、黄瓜、西红柿等各类水果蔬菜琳琅满目,菜农果农喜笑颜开,他们发自内心地表白:是农业科技为我们增收帮了大忙,是科普惠农兴村计划使我们走上了文明富裕的康庄道。
自2006年中国科协、财政部联合实施科普惠农兴村计划以来,唐山市科协紧紧围绕党和政府工作中心,深化科普内容,创新惠农形式,积极开展了以“四创一争”活动为抓手的科普惠农工程。截止目前全市共建成县级科普惠农中心8个,科普示范基地(协会)80个,创建优秀乡镇科普服务站97个,科普示范村1200个,培养科普带头人1050名。其中国家级科普示范基地5个、农技协9个,市级优秀科普示范基地37个、农技协29个。在带领广大农民依靠科技增收致富,调整优化农业产业结构,推进城乡等值化,助力社会主义新农村建设等方面发挥了重要作用。
贴近基层,创新科普惠农的方式
为将“科普惠农兴村计划”工作落到实处,唐山市科协多次深入基层、深入农村进行了广泛调研,召开基层科协、科技工作者、农民群众不同层次的座谈会,就深化科普惠农兴村的形式、内容等征求意见。在此基础上,认真分析了近年来农村科普工作的做法和经验,进一步统一了思想认识:实现科普惠农兴村的目标,必须紧紧围绕党和政府中心工作进行,既要选准工作的切入点,符合广大农民的需求,还要不断创新方式、丰富内容、扩大服务,更要有组织网络、有基础设施、有典型示范。确定了以“四创一争”作为科普惠农兴村工程的总抓手,即:在县级创建标准化科普惠农中心,在乡镇(街道)创建优秀科普服务站,在村创建科普示范村,在全市创建优秀科普示范基地(协会),争做科普带头人。通过制定下发详尽的实施方案,规范标准,全力推进,“四创一争”活动在全市蓬勃展开。
“四创一争”集成了农村科普工作方式、方法,县科普惠农中心、乡镇科普服务站互为依托,形成上下贯通的科普服务体系;科普示范村、科普示范基地(协会)与科普示范县三位一体,形成健全的科普示范体系;千名科普带头人与227名大学生科普志愿者、村专兼职科普宣传员互为补充,形成完善的科普网络体系。该活动适应了新农村建设的需要,得到各级党委和政府的肯定,各县区迅速掀起了创争活动热潮。受到基层干部群众的热烈欢迎,众多的乡镇、村和农民群众投入到创争活动中来。“四创一争”丰富了科普惠农兴村工程的内涵,将科普惠农工程纳入到社会主义新农村建设的大局中来,提升了科协工作的品位,是科协工作由虚向实转变的集中体现。
科学发展,扎实推进“四创一争”活动
在开展“四创一争”活动中,坚持五个原则,科学指导,规范管理,保证了活动健康发展。一是坚持科学规划。立足当前,谋划长远,制定了“四创一争”活动三年规划,提出“巩固一批、创建一批、准备一批”的要求。巩固已取得的工作成果,切实发挥辐射示范和科技服务的作用。对惠农成效显著的单位,我们采取现场参观、巡回报告等形式向广大群众传播他们的事迹,使更多的百姓受益。培养创建一批基础较好、作用突出、符合标准的单位和个人。今年我们经层层申报,认真考核,向国家和省申报了29个科普惠农项目。早动手、早安排,通过调查摸底,发现准备一批单位和个人作为“四创一争”的储备项目,到目前为止全市储备科普惠农项目120多个,增强了可持续发展能力。我们争取经过三年的努力,在全市建成10所标准化县级科普惠农中心,200家优秀乡镇(街道)科普服务站,2100个科普示范村,创建150个带动力强、辐射面广、综合效益高的市级优秀科普示范基地(协会),培养4200名科普带头人。
二是坚持严格标准。制定了《标准化科普惠农中心“十有”创建标准》,活动场所面积不少于300平方米、配有多媒体培训教室、科技活动室,科普图书不少于5000册,建立科普宣传栏、专家服务团、科普惠农服务热线和科普服务网站、科普惠农服务车、管理人员、管理制度和年度服务计划。制定了优秀乡镇科普服务站“八有”标准,以及优秀科普示范基地、先进农技协和科普带头人等一系列创建标准,并印发全市。在实际运行中严格执行标准,实行项目逐级申报制度,先自查评估,填写申报表,县(市)区科协、财政部门初评后上报,由市“四创一争”活动领导小组进行最后评定。对已评选达标和正在创建以及准备阶段的项目都建立档案,实现准备、创建命名规范化。
三是坚持分类推进。在创建中,坚持分类推进的原则,因地制宜,协调发展。在创建类别上不搞一刀切,明确提出围绕各地主导产业抓惠农、围绕新技术新品种推广应用抓惠农。科普惠农中心、示范基地(协会)适合发展哪方面,由各县(市)区自己决定。迁西县是全国著名的板栗之乡,80%以上农户从事板栗生产,因此该县紧紧围绕板栗生产过程中的一系列技术难题、新品种推广抓惠农。在创建层次上不搞一刀切,达到市、县不同标准,命名为不同层次,成熟一个创建一个,循序渐进,科学发展。
四是坚持典型带动。注意发挥先进典型的作用,典型引路,示范带动,以点带面,全面推进。先后培养了迁西科普惠农中心、丰南科普惠农中心、遵化广野农产品技术协会、乐亭高效农业研究会、玉田农业研究会会长杨福成等不同类型的典型30多个,广泛宣传他们的先进事迹。
五是坚持督导激励。制定考核办法,实行季督查、年中抽查和年底检查,组成督导组,进行督导检查。对创建完成的项目,对照标准进行验收、评选、命名、表彰,对达到市级创建标准的单位和个人挂牌命名,从有限的科普经费中拿出20多万元给予奖励。同时,对已命名项目实行动态管理办法,不搞“终身制”,每年进行复查复验,退步的要求限期整改,半年内仍无起色不能达到标准的通报取消荣誉称号。
注重实效,为社会主义新农村建设服务
“四创一争”活动进一步整合了农村科普资源,成为科普工作服务三农的有效载体,在带动农民依靠科技增收致富,推进社会主义新农村建设等方面显现出越来越重要的作用。
一是提升了农民科技素质。面向广大农民,依托科普惠农中心的培训教室、电化设备等开展集中科技培训;依托科普示范基地示范推广先进种植技术、优良品种开展现场培训;依托省内外著名专家开展高层次培训,有力提升了广大农民的科技素质。迁西县科普惠农中心近两年共举办各类培训班50次,先后邀请清华大学教授胡左浩等30多位专家现场授课,免费发放农业实用技术宣传手册5万册,被评为省全民科学素质教育基地、省科普教育基地,被县委、县政府确定为“农技师资培训基地”。在“四创一争”活动中,全市共举办培训班350场,培训农民15万人次。
二是解决了农民技术难题。科普惠农中心、农技协凝聚了一批优秀科技专家,及时帮助农民解决生产生活中的技术难题。丰南区科普惠农中心探索实施了科技专家“坐诊、巡诊”服务方法,取得较好效果。两年来,全市共为群众解决各类技术难题5600人次。为充分发挥科协、学会的人才、技术优势,我们正在启动“百名专家联百乡、帮千村、扶万户活动”,公布专家服务特长和联系电话,在村民中心张贴,随时为农民提供科技咨询服务;发放服务手册,及时记录服务时间、内容。力争经过帮扶,促进所服务的乡村经济快速发展。
三是带动了农民科技致富。一方面努力提高协会基地的建设水平,增强示范性;另一方面加强技术服务,有针对性地推广农业新品种、新技术,增强引导性,带动农民依靠科技增收致富。滦南县姚王庄镇蔬菜协会积极推广“无公害蔬菜生产技术”, 2.5万亩蔬菜全部通过了河北省无公害生产基地认证,带动周边1000平方公里的农民走上蔬菜种植的致富道路,被确认为“唐山市设施蔬菜科学发展示范区”。乐亭县高效农业研究会通过向外引进和基地自主繁育的方式,实验示范新品种近40多种、苹果高光效整形修剪等新技术20多项,每年为农民增收1亿多元,被群众称誉为“做给农民看,带着农民干,跟着市场走,帮着农民赚”。
四是推动了农业产业化进程。把促进“一乡一业、一村一品”作为科普惠农兴村工作重点,根据不同的产业特点,创建不同的产业协会、示范基地,培养不同行业科普带头人。以科普示范基地、示范带头人为纽带,将分散的农民组织起来,增强了抵御市场风险的能力,通过信息、科技、销售等服务带动吸引了更多的农户参与其中,反过来促进了农业产业化发展壮大。遵化广野农产品技术协会和农民签定种植合同,实行订单农业,提供产供销一条龙服务,下设成立9个分会,协会会员已达到3800多户,这些会员又辐射带动周边12000多户,形成了覆盖周边4市、16县的蔬菜产业。目前,该协会有两个合资企业、4个直属工厂、26个协作厂,年加工能力1.2万吨,90%产品出口,成立以来累计为会员增加收入7.5亿元人民币,形成了“市场带龙头、龙头带协会、协会连农户、农户奔小康”的格局,成为全国农业产业化龙头企业。
当前,唐山市科协正乘全省科普惠农兴村工作座谈会的东风,进一步深化“四创一争”活动内涵,创新活动方式方法, 努力创造科普惠农兴村新的业绩,让农民群众得到更大的实惠,为社会主义新农村建设做出新贡献。
全省科普惠农兴村工作座谈会在唐召开
中国科协书记处书记程东红视察迁西科普惠农中心时与大学生志愿者交谈
河北省科协副主席李宗民、唐山市科协主席王宝兴在玉田农资超市检查工作
全国农村科普带头人、玉田农研会会长杨福成在集市上向农民介绍新品种