广州番禺，这个拥有两千两百多年历史的中国第一古县。在改革开放的大潮中又一次接受了时代的洗礼，再一次焕发出青春的光彩。

    21世纪之初，在番禺一块仅有750亩的弹丸之地，诞生了一个民营的节能科技园。这个民营科技园用了5年时间，就在这里创造了“汇集650家企业，年产值170亿，单位产出每亩5000多万元，利税每亩400多万元”的惊人成绩。

    5年来，番禺节能科技园取得科研成果1500多项，拥有各类从业人员15000多人且超过70%为本科以上科技人才，培育出中海达、海大集团、新太科技3家上市企业，是国内首屈一指的民营科技园区。2010年，园区营业收入规模达到175亿元，实现利税14亿元，每亩土地年产出5000多万元，相当于传统产业土地利用效益25倍以上。预计园区全部建成后，将吸引1300家科技型中小企业进驻，培育扶持20家企业上市，年营业收入达到450亿元以上。

    中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋多次来此调研，为番禺节能科技园总结出“三资融合”的建设新模式，认为“番禺节能科技园创新园区发展模式，严格把关入园企业类型，定位战略性新兴产业，集聚创新平台、集聚总部经济、集聚高端产业，走出了一条独具特色的民营科技园发展道路，值得全省特别是珠江三角洲地区研究和借鉴”。

    土地资本、产业资本、金融资本。在这里融合成为创新的力量。

    最基层的小园区，以其特有的魅力吸引了中国最高层领导的关注。

    今年8月14日，中共中央总书记胡锦涛来到了这里，一个基层民营科技园的老板，与总书记促膝而坐、执手相谈。“园区环境很好，管理也很好，很适合创新企业发展！”总书记高兴地评价。总书记在视察后听取省委汇报时还专门提道：“番禺节能科技园既有孵化器作用，又有融资平台作用，能够为企业成长提供有力支持。”

    11月13日，中共中央政治局常委李长春考察了番禺节能科技园。李长春对此评价：“番禺节能科技园积极推动产学研有机结合，培育壮大风险投资和创业投资，支持了创新型企业迅速成长。希望园区进一步发挥优势，打造成青年创新创业人才实现梦想的幸福家园！”

    协同创新的华彩乐章

    21世纪的中国广东，正在浓墨重彩地书写历史。历史，犹如大江大海。可能会有一百年一千年都流淌得平平淡淡，然而当能量汇集到了关键时刻，伟人轻轻一笔就能搅起惊涛骇浪，江山短短几年就可以改天换地！

    在世纪相交之际，广东积聚了两个世纪的历史能量，波澜壮阔地奔涌了三十多年！番禺节能科技园，就是挺立在广东改革开放潮头的一个奇迹。这个奇迹的创立，仅用了5年时间。

    而这五年间，恰恰是广东、中国、乃至世界的发展，都到了一个转型期的关键时刻！

    就从“三资融合”的土地谈起吧。

    土地，当土地和房产成为在市场中交易利润颇丰的商品时，中国就和全世界一样，不可避免的接受一次新的历史考问。就连自诩为世界金融帝国的美利坚，因为2008年土地和房产不及格的“答卷”，引发了一场席卷全球的金融海啸。

    中国多年来经济的高速发展，不可避免地带来了房地产业的高速发展。与此同时，中国也到了需要严肃审视土地命运的历史关头。此时，园区的创建者杨锦链，看中了这一片丘陵连绵的土地。当然，这位身材消瘦的中年人，也是想运作这块土地。和其他房地产商有所不同的是，华南理工大学研究生毕业的杨锦链，用尽毕生所学来调研、思索、筹备、规划、组建自己的创业团队……于是，他找到了一条“三资融合”的新路子。当地产和金融、科技融合之后，杨锦链就开始经营了一种特殊的商品：科技园区的贴身高端服务。杨锦链对记者说，科技园的特点一是着力发展节能环保、新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业。二是发展“两头在园区、中间在外部”的科技型中小企业总部经济，促进土地资源高效利用。三是依靠市场机制推动园区的建设、招商、管理。

    “不拼汗水拼智慧”“不办工厂办园区，照样会有好效益”。这些话，出自中共中央政治局委员、中共广东省委书记汪洋之口。按照省委书记的要求，广东省委政策研究室会同省科技厅的同志，对此开展了深入调研。在这里，他们揭示了这片土地的魅力：

    广东省委政策研究室主任莫震对记者说，胡总书记视察广东时，曾经明确提出“加快发展、率先发展、创新发展”的要求。番禺节能科技园“三资融合”的建设模式正是实践“创新发展”的典型，推广该模式更是落实胡总书记视察广东关于创新发展的重大举措。

    在番禺节能科技园里，土地不再是以单一牟利的商品，而是一个代表着环保低碳产业发展方向的载体。这里聚集的是节能环保、新能源和新一代信息技术等战略性新兴产业。

    这种土地开发模式不再是修建厂房或租或卖的传统开发模式，也不同于单纯的商业地产开发模式，这是一种适应了科技型中小企业发展需求的“科技地产”开发模式。

    让地产资本与科技型工业资本有效结合，土地就变成了创新的力量。

    这是一种民营科技园的新型土地开发和盈利模式，更是中小型民营科技企业迅速生根壮大的一块热土。在这里，土地资本与科技型中小企业的产业资本融为一体协同创新，从而为这片土地赋予了崭新的生命力！

    于是，他们奏响了一部协同创新的华彩乐章。

    协同创新的精彩演出

    园区一间不起眼的办公室，挂的牌子是市、区、街道三级政务服务中心。

    企业入园，需要办理的工商登记、税务登记、项目申报、落实优惠政策等手续，这里可以“一站式”服务。杨锦链给这里的定位是“政府功能的延伸”。园区为此“延伸”，上下沟通，左右斡旋，合纵连横、里外通融。能够把政府为企业服务的功能“延伸”到企业身边，无缝对接贴身服务。这是三级政府“走基层”的德政，也是民科园吸引企业的凝聚力！对此，园区负责人杨锦链的回答是，我们面对的是市场，走的就是增值服务之路！面对企业，增政府政策之值；面对市场，增精细服务之值。

    中小型民营科技企业除了要面临自身的投资和管理风险外，还常常要面临土地、用水、用电等政策风险以及市场环境风险等外在风险。如果政府不能有效地降低这类外在风险，就很难吸引民营资本投资到科技园区建设中来。

    广州市和番禺区两级党委、政府强有力的政策扶持为园区发展营造了良好的外部发展条件。

    番禺区委区政府从园区立项开始就在土地、招商、用水、用电、基础设施等方面给予了几十条优惠政策大力支持。

    同时，为了协调各部门合力扶持园区发展，番禺区专门成立园区发展领导小组，通过在园区定期召开各部门协调会，现场解决园区面临的实际问题。记者看到了番禺区政府的一份文件《关于支持番禺节能科技园先行先试加快发展的若干措施》（征求意见稿），全文洋洋三千余言，开宗明义要求：区国土、规划、建设、环保、卫生、消防、供电、供水等部门为园区设立行政审批“绿色通道”，对园区申报各项审批业务给予“先行先试，优先办理”。这份文件从政策奖励、税收减免、人才安置、财政投入等方面，全方位地对科技园开展大力支持。并且明确规定：“设立番禺节能科技园发展专项资金。区每年投入3000万元（其中，区财政投入2000万元，区科技经费投入1000万元），对符合上述奖励、补贴条款的入驻园区的企业、机构给予资金扶持。”桩桩件件，全是“干货”。枯燥的文件语言，在杨锦链看来，犹如美妙的小夜曲。

    正是由于政府部门的强力介入和大力扶持，番禺节能科技园才能实现跨越式发展。

    园区搭台，政府服务，市场引导，企业创新！于是，广东省科技厅、广州市政府、番禺区政府、街道办事处，以及市科信局、区科技局都在这个舞台上有了协同创新的精彩演出！

    协同创新的共赢模式

    如果说科技创新使企业落地生根，那么科技型中小企业的发展壮大，就更需要金融资本的支持了！土地资本、产业资本、金融资本，在番禺节能科技园的建设中携手发展鼎足而立。

    园区几乎在引进科技型企业入园的同时，就向银行金融和风险投资业摇动了橄榄枝。广州农商行、招商银行、建设银行等并肩而立；广东省科技风险投资集团、深圳创新投资集团、广州科信创投、广东省粤科风险投资集团；还有一批为中小型民营科技企业贷款投资担保的机构，在园区里为企业创新添薪加火、雪里送炭。这里几乎就是一个小型金融街。

    番禺节能科技园借鉴国外典型科技园区的成功经验，从一开始就树立了“园区一体化”的整体合作理念，与政府、科研机构、金融机构展开一体化合作，提高园区企业的谈判能力和合作能力，取得了显著成效。例如，番禺节能科技园将园区内多家企业的融资需求整体打包，统一对园区几乎在引进科技型企业入园的同时，就向银行金融和风险投资业摇动了橄榄枝。广州农商行、招商银行、建设银行等并肩而立；广东省科技风险投资集团、深圳创新投资集团、广州科信创投、广东省粤科风险投资集团；还有一批为中小型民营科技企业贷款投资担保的机构，在园区里为企业创新添薪加火、雪里送炭。这里几乎就是一个小型金融街。

    记者在科技园里采访了一家高新技术企业——广州中海达卫星导航技术股份有限公司。该公司董事长廖定海先生是国内最早从事GNSS研究的专家、行业领军人才，在其主导下，该公司设立了国内第一的GNSS仿真环境实验室及技术研究开发中心，产生了29项专利技术，双频GPS接收测量技术、高精度GIS数据采集处理技术、超声波测深测量技术等多项技术被评定为“国内领先，国际先进水平”，测量精度达到毫米级。

    中海达公司就是借助了科技园技术支持、政务服务、银企融资三大服务平台以及创新、和谐的经营环境，推动了企业高速发展，从2007年入园之初总产值5千万元，发展到2010年总产值收入超过3.5亿元，并已连续数年居于国内产业品牌第一位。在科技园的大力支持下，2011年2月15日，中海达成功在深交所挂牌上市交易，成为番禺第一家通过自身建设本地上市的高科技企业。

    番禺节能科技园借鉴国外典型科技园区的成功经验，从一开始就树立了“园区一体化”的整体合作理念，与政府、科研机构、金融机构展开一体化合作，提高园区企业的谈判能力和合作能力，取得了显著成效。例如，番禺节能科技园将园区内多家企业的融资需求整体打包，统一对6家银行进行招投标，大大提高了企业在融资过程中的议价能力，有效降低了借贷成本。反过来，由于园区方和政府的有力介入，金融机构也大大减小了审查风险和违约风险，从而实现了企业、园区、政府和金融机构的“多方共赢”。

    番禺节能科技园的经验表明，民营科技园区想要生存、发展、壮大，就必须要树立“园区一体化”发展理念，将园区企业作为一个整体去开展业务合作，建立起园区、企业、政府、金融机构、科研机构“多方共赢”的合作模式。

    仅去年一年，为园区企业担保贷款就达13亿，解决了100多家中小企业的融资难题。后来，投资科技型的中小企业，也成为民科园的一种盈利模式。在这里，六百多家园区企业结成了一个“园区一体化”的协同创新大家庭！

    番禺节能科技园也通过直接投资、场地入股等方式对园区企业进行参股投资，既能有效缓解科技型中小企业融资难的问题，又能利用信息充分对称的优势吸引和引导专业风险投资机构、银行、担保等金融资本的介入，最终实现地产资本、科技产业资本与金融资本的有机结合。

    协同创新的幸福家园

    在园区科技交流中心办公楼的墙上，记者看到了广东省科技厅颁发的“广东省产学研合作基地”的牌子。园区设立了产学研服务中心，为企业提供科技创新能力方面的服务，使园区企业持续保持着源源不断、生机勃勃的创新生命力，这就是民科园立于不败之地的根基所在。

    番禺节能科技园先后与中国科学院、清华大学、中山大学、华南理工大学建立了战略性合作关系，为园区企业提供了强有力的科技支撑。园区还引进清华力合国际技术转移中心、中科院广州技术转移中心等技术转移机构，新建近5000平方米的科技创新孵化器，为企业科技成果转化创造了良好的条件。

    园区十分注重建设公共技术服务平台，引进设立了华南理工大学学生创业就业实践基地、广东省无线射频技术（RFID）基地、广东省科技企业上市培育基地、广东省中小企业创业基地、广州市产学研示范基地、广州市低碳经济示范基地等公共技术服务平台，为企业开展创新创业活动提供了便捷的公共技术服务。此外，还鼓励园区企业设立企业研发中心，并为其提供充分的场地空间，目前已经设立了德能热能国家实验室、中海达技术研发中心、光为LED研发中心等45个创新基地和公共技术服务平台。企业自己与国内外科研机构联合建立的研发中心，更犹如雨后春笋。短短几年，番禺民科园已经有中海达、海大集团、新太科技等3家上市企业，另有广州铂亚计算机有限公司等12家企业已纳入上市培育辅导对象，形成了“上市一批、培育一批、储备一批”的接力式发展态势。

    民科园就是一个协同创新园！也正如李长春同志的寄语， “希望园区进一步发挥优势，打造成青年创新创业人才实现梦想的幸福家园！”

    历史老人是位睿圣细心的智者。仿佛是为了后人学习镜鉴的方便，会在卷轶浩繁历史篇章中留下一些闪亮的时代坐标。

    番禺节能科技园将土地开发、金融流向、新兴产业融为一体，为科技园区的建设，创造了“三资融合”的崭新模式。于是，我们看到了在广东产业转型升级的滚滚浪潮中，一个闪光的时代坐标正在历史长河里凸显升起。