唐山市科协关于在机关党员干部中

开展科学发展观学习教育活动的工作方案

唐山市科协为贯彻落实唐字[2007]29号和唐科教组[2007]1号文件精神，推动科协机关科学发展观学习教育活动（以下简称“活动”）的深入开展，确保整个活动实现预期目标，取得实际效果，真正达到在全体党员干部和群众中进一步增强科学发展意识、提高科学发展能力、创新科学发展体制、创造科学发展业绩的目的，根据《中共唐山市委关于在全市党员干部中开展科学发展观学习教育活动的意见》，制定工作方案如下：

一、第一阶段，学习提高阶段

1、时间安排：4月28日至5月28日。

2、目标要求：学习提高阶段是搞好科学发展观学习教育活动的首要环节。机关各部室及各事业单位要按照市委《科学发展观学习教育活动学习读本》（以下简称《读本》）所列学习篇目，按照“分层次、有重点、重实效”的原则，通过各种方式进行深入系统的学习。要通过学习，使科协全体党员干部更加全面地把握科学发展观的内涵和要求，进一步增强落实科学发展观的自觉性和主动性；更加深刻地认识我市落实科学发展观、建设科学发展示范区的重要意义，进一步增强加快资源型城市转型、“抢抓新机遇、建设新唐山”的责任感和紧迫感；更加自觉地落实“为民、务实、清廉”的各项要求，进一步增强真心实意为人民群众服务的意识，引导全体党员干部把思想和行动统一到落实科学发展观上来，统一到省委、市委的要求上来。

3、方法内容：

（1）召开动员大会。市科协学习教育活动动员大会于 2007 年5月11日召开。参加人员：市科协全体党员干部和群众。

会上传达《中共唐山市委关于在全市党员干部中开展科学发展观学习教育活动的意见》,下发《唐山市科协在全体党员干部中开展科学发展观学习教育活动的工作方案》（以下简称《方案》）、活动领导小组名单，市科协主要领导做动员讲话。

（2）组织培训。活动领导小组办公室人员进行集中学习。组织学习市委《意见》、市科协活动领导小组《方案》和《读本》，明确职责分工，熟悉和掌握这次活动的程序、方法和基本要求。

（3）组织学习。采取中心组、党支部、党小组集中学习和个人自学相结合的方法进行，主要学习市委《读本》所列学习篇目，学习中要做到有记录（中心组学习记录、党支部学习记录、个人读书笔记），每个党员干部撰写1篇以上心得体会。中心组要在集中学习结束时集中交流心得体会。市科协中心组集中学习方案的制定，由市科协活动领导小组办公室负责，并安排好各党小组的集中学习和党员干部自学。党员干部集中学习时间不少于40小时。

（4）开展领导干部宣讲活动。学习阶段，党组一把手要以科学发展观、“为民、务实、清廉”为内容，对全体党员干部进行宣讲。宣讲前要做好充分准备，主要领导要亲自撰写讲稿。宣讲的具体内容，要紧密结合科协工作和党员干部的思想实际，切忌空洞说教。通过宣讲，切实让党员干部充分认识落实科学发展观和加强作风建设的重大意义，引导大家牢固树立科学发展的意识和真心实意为人民服务的意识。宣讲结束后，将宣讲材料上报市委活动领导小组办公室。

（5）举办科学发展观专题讲座。学习阶段，市科协将分专题聘请中科院知名专家进行科学发展观讲座。

（6）组织理论考试。为检验学习效果，市科协要组织一次理论考试。领导班子成员参加由市委活动领导小组办公室负责组织的考试。考试采取闭卷的形式，重点考察《读本》中所列内容，考试结束后要统一阅卷、评分，并将汇总结果向市委活动领导小组办公室上报。

（7）认真接受市委督导组的督导检查。学习阶段，市科协党组、党总支、各支部、各党小组要认真做好活动方案、历次会议记录、中心组学习记录、读书笔记、心得体会，随时接受市委督导组的督导检查。

（8）加强宣传引导。学习阶段，要认真做好宣传引导工作。要突出重点，突出主题，在充分利用市级媒体及科协自身刊物、互联网通过开设专栏的基础上，创办“唐山市科协开展科学发展观学习教育活动简报”及时宣传市科协活动情况及成果，并及时向市委活动领导小组办公室、《简报》反馈情况。

（9）学习提高阶段小结。学习阶段结束后，各支部由书记负责认真做好阶段小结，形成文字材料报市科协活动领导小组办公室。市科协活动领导小组办公室形成总体工作阶段小结，报市科协活动领导小组审阅同意后，上报市委活动领导小组办公室，获得市委活动领导小组办公室批准后，市科协活动领导小组对学习提高阶段的工作进行评价和总结，并对“对照检查阶段”的工作进行部署。

二、第二阶段，对照检查阶段

1、时间安排：5月28日至6月28日。

2、目标要求：对照检查阶段是确保整个活动不走过场的重要环节。因此，必须高度重视，精心组织，务求实效。全体党员干部都要按照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求，紧密联系本部门本单位和个人实际，认真查摆落实科学发展观和作风建设方面存在的问题，深刻剖析问题存在的原因，撰写领导班子和个人自查剖析材料，为制定整改措施奠定良好基础。

3、方法内容：

（1）组织自查。本阶段初期，由各党支部按照落实科学发展观、建设科学发展示范区和“为民、务实、清廉”的总体要求，组织党员干部紧密结合实际，紧紧围绕市委《意见》进行自查。

科协领导班子和领导干部要在搞好市委规定的“六查六看”的基础上，重点查看市科协确定的发展战略、规划和举措，看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求；查为科技工作者和广大人民群众办实事的落实情况，看是否符合坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民的要求；查财政经费对科普活动、学术交流、科技培训、科技服务等业务活动的投入情况，看是否符合经济社会全面发展的要求；查领导班子和部室负责人政绩评价标准、考核制度、奖惩制度和作风建设情况，看是否符合科学发展观要求的政绩观。

普通党员干部要重点搞好“三查一看”：一查落实科学发展观的主动性和自觉性，二查为实现科学发展所做的努力和贡献，三查为人民办实事、办好事的情况，看是否符合科学发展观的要求。

自查结束后，领导班子和党员干部都要在自查的基础上撰写自查剖析材料。剖析材料要开门见山，直奔主题，并深入剖析存在问题的原因，明确改进方向。

（2）组织征求意见。在写出自查材料的基础上，要以通报、发放征求意见表、召开座谈会、个别沟通等形式广泛征求意见。领导干部征求意见由市科协活动领导小组办公室负责组织、收集、梳理，并向市科协活动领导小组报告，由市科协活动领导小组办公室将意见反馈给领导干部本人。

（3）召开民主生活会。本阶段中，领导班子要召开一次以落实科学发展观为主题的民主生活会。每位班子成员要充分做好会前准备工作，以查摆材料为基础，结合征求到的群众意见，认真准备发言材料。

在会上要认真开展批评和自我批评。自我批评要紧扣主题，按照落实科学发展观、建设科学发展示范区的总体要求，鲜明地讲出个人在思想观点、行为方式、工作作风上存在的问题，剖析思想根源，虚心听取群众提出的意见，认真总结经验教训，明确努力方向。主要领导要率先垂范，以实际行动引导大家开展相互批评。相互批评要严肃认真、实事求是。

领导班子民主生活会由市科协活动领导小组负责组织，要在民主生活会召开的三天前报市督导组。

（4）接受上级督导。对照检查阶段，要随时接受市委督导组督导，认真做好查摆材料、征求意见过程记录、民主生活会的日常记录整理工作。

（5）对照检查阶段小结。对照检查阶段结束后，市科协活动领导小组办公室要认真做好阶段小结，形成文字材料报市委活动领导小组办公室。获得市委活动领导小组办公室批准后转入案例剖析阶段，达不到要求，提出继续自查的要求，直至达到要求后再转段。同时对案例剖析阶段的工作进行部署。

三、第三阶段，案例剖析阶段

1、时间安排：6月28日至7月28日。

2、目标要求：案例剖析阶段是科学发展观学习教育活动承前启后的重要环节。市科协领导班子成员要在前一阶段深刻查摆问题、认真剖析原因的基础上，按照落实科学发展观、建设科学发展示范区的要求，选择一个单位或项目进行深入调研，撰写案例剖析专题报告，为制定科学发展示范区规划奠定基础。

3、方法内容：

（1）选定试点或项目进行剖析。市科协领导班子成员要在“学习提高”和“对照检查”的基础上，按照落实科学发展观、建设科学发展示范区的要求，紧密结合实际，紧紧围绕本人分管工作，选择一个企业、一个乡（街）二村（居）或一个代表性强、影响范围广、示范带动作用显著的课题项目进行诊断和剖析，并撰写出案例剖析专题报告。专题报告要认真分析现状、深入研究存在问题、提出科学发展的一套完整的目标模式、路径和具体措施，详细阐明该项目是从哪个方面落实科学发展观、对建设科学发展示范区有什么重要意义。

普通党员干部，要就近就便开展专题调查，对我市建设科学发展示范区提出建议。

（2）接受市委督导组督导。案例剖析阶段，要认真接受市委督导组的督导。案例剖析专题报告力求符合落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展示范区的要求，严格从本地本部门实际出发，保证具有针对性和可操作性。

（3）案例剖析阶段小结。市科协活动领导小组办公室要对案例剖析专题报告制定工作进行总结并报市委活动领导小组，达到要求，批复同意后，转入整改落实阶段；达不到要求，延长案例剖析阶段时间，直至达到要求后再批复转段。同时，部署整改落实阶段的工作。

四、第四阶段，整改落实阶段

1、时间安排：7月28日至8月18日。

2、目标要求：整改落实阶段是体现整个科学发展观学习教育活动成果的关键环节。要重点制定完善本部门本单位符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施并抓好落实。通过整改，全体党员干部要把学习的成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设科学发展示范区的实际行动，确保学习教育活动不走过场，收到实效。要及时发现和总结在贯彻落实科学发展观中的好经验和好做法，充分发挥好先进典型的示范带动作用。

3、方法内容：

（1）落实整改措施。在学习提高、对照检查和案例剖析的基础上，市科协要重点制定完善本地本单位符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，并结合本地本单位实际抓好落实，于8月18日前向市委写出专题报告，并在一定范围内公示。

（2）研究制定相关意见。着手制定《唐山市科协科学发展规划的实施意见》；制定出台符合科学发展观要求的目标考核体系和政绩考核办法；进一步完善加强作风建设体制机制方面的具体措施，为全面推进科协事业科学发展工作打好基础。

（3）接受市委督导组的督导。整改落实阶段，要认真做好整改措施的落实会议记录及其它相关材料，确保专题报告的真实性、准确性、完整性和整改成效。

（4）整改落实阶段小结。市科协活动领导小组办公室要认真做好阶段小结，形成文字材料报市委活动领导小组办公室。待市委活动领导小组评估达到要求后，结束学习活动；达不到要求，在上级限定时间内继续整改，直至达到要求后结束学习活动。

（5）待整体活动结束后，召开总结大会，对全机关学习教育活动进行总结。

科学发展观学习教育活动从4月28日开始到8月18日结束，要力求在规定时间内完成《意见》规定的各项任务，要周密安排、精心组织、及时总结，务求取得实效。

唐山市科协科学发展观

学习教育活动领导小组

2007年4月29日