国务院总理温家宝在25日主持召开的国务院常务会议还决定，这将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。会议还提出相应的政策措施和行动。

　　中国国家主席胡锦涛在今年9月出席联合国气候变化峰会时曾表示，争取到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有“显著下降”。

　　分析人士指出，中国在哥本哈根气候变化大会召开前夕提出“清晰的量化目标”，树立了很好的榜样，将对大会的预期结果产生不可低估的积极影响。

　　数字解读我国减排目标

　　2020年单位GDP二氧化碳排放比05年降40%-45%

　　国务院25日召开常务会议，决定到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。 

　　非化石能源占一次能源消费15%

　　国务院25日召开常务会议，决定通过大力发展可再生能源、积极推进核电建设等行动，到2020年中国非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右。

　　2020年森林面积比05年增4千万公顷

　　国务院25日召开常务会议，决定通过植树造林和加强森林管理，到2020年中国森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。

　　解读我国减排承诺

　　国家发改委副主任解振华：尽管面临困难，中国减排的承诺不会改变

　　国家发改委副主任解振华表示，中国正在采取多项措施，以保障这个数字到2020年能够实现。解振华特别强调，作为发展中国家，我国面临人口众多，经济发展水平相对较低等问题。同时，工业化、城镇化的步伐始终没有停止。这就意味着我国控制温室气体排放的努力面临巨大压力和特殊困难。即便如此，解振华表示，中国减排的承诺不会改变。

　　中国能源网副总裁韩晓平：发达国家应作出更多努力

　　美国白宫25号宣布，美国总统奥巴马准备在哥本哈根气候峰会上宣布2020年美国温室气体的排放量在2005年的基础上减少17%，这个目标看上去很高，但是用1990年做基准年来换算的话，实际上只减排4%，和发展中国家对发达国家要求距离还是很大的。韩晓平表示，对即将召开的哥本哈根会议，全世界希望要求美国作出更多的努力，才能够减排。

　　国际社会评价

　　欧盟领导人就美中做出减排承诺表示欢迎

　　欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特和欧盟委员会主席巴罗佐26日发表联合声明，对美国和中国相继做出减少温室气体排放的清晰量化目标表示欢迎。声明表示，欧盟认识到中国正在采取措施应对气候变化，作为一个发展中大国，中国继巴西和印度尼西亚之后提出了具体的减排数字，这是一个积极的迹象。

　　日本首相认为中国政府的减排目标意义重大

　　日本首相鸠山由纪夫表示，中国政府提出2020年控制温室气体排放的行动目标具有重大意义。报道说，鸠山由纪夫还表示，中国提出了相当不一般的目标，顺应了世界各国期盼下月即将召开的《联合国气候变化框架公约》缔约国第15次会议成功的共同愿望。

　　世界自然基金会全球气候项目负责人基姆·卡斯滕森：中国减排目标“是个极受欢迎的消息”

　　世界自然基金会全球气候项目负责人基姆·卡斯滕森表示，中国现在宣布2020年前的二氧化碳减排目标是个极受欢迎的消息。考虑到中国经济的规模，其经济成长与减排并重，对能否实现全球变暖低于2摄氏度至关重要。中国这一新承诺，意味着将减排几十亿吨二氧化碳。相信中国可以实现单位GDP二氧化碳排放至少比2005年下降45%。