为贯彻落实省委关于做好全民科学素质工作的要求，全面提高我市公民科学素质，结合我市经济社会发展规划以及公民科学素质建设现状，近日，《唐山市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》正式出台。11月15日，市委办公厅、市政府办公厅印发了该实施方案。《方案》确定的工作目标是，到2015年，全市公民具备基本科学素质的比例达到5.8%，高于全省同期平均水平0.3个百分点。

    在过去五年，我市全民科学素质工作以科学发展观为统领，围绕市委、市政府工作大局，联合协作、务实创新，建立健全了科学素质工作的保障体系和工作机制，加强了公共科普能力建设，营造了“政府推动、全民参与”的科学素质行动氛围，取得了显著成绩，圆满实现了“十一五”时期的工作目标。

    《方案》根据《河北省全民科学素质行动规划（2011—2015年）》和《唐山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中共唐山市委唐山市人民政府关于落实科学发展观大力加强全民科学素质工作的意见》（唐发〔2008〕26号）及“十一五”时期该市全民科学素质建设基础制定，共分为方针目标、重点任务、保障条件三个部分。

    《方案》明确提出“十二五”期间全民科学素质工作的指导方针和发展目标。继续按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的十六字指导方针，围绕我市“科学发展，争先进位”这一目标，切实突出加快经济发展方式转变这一主线，实施科教立市、以港兴市、人才强市三大战略，通过完善政府推动的政策和措施、实施重点人群科学素质行动、提升科普能力基础工程建设和建立考核监测指标体系等措施，使唐山市公民科学素质有一个大幅度的提高，与该市经济社会发展对公民科学素质的要求相适应。到2015年，全市学科学、用科学蔚然成风，科普氛围日益浓厚；科学知识、科学方法和科学精神广泛传播，全民科学素质显著提高；公共科普服务能力大幅提升，公众参与科普的机会和渠道明显增多；政策保障体系坚实有力，大联合大协作的工作机制逐步完善，全市公民具备基本科学素质的比例达到5.8%。

    根据指导方针和发展目标，“十二五”期间，我市全民科学素质工作将重点实施未成年人、农民、城镇劳动人口、社区居民、领导干部和公务员等五大重点人群科学素质行动，科学教育与培训基础、科普资源开发与共建共享、大众传媒科技传播能力建设、科普基础设施、科普人才建设等五大基础工程。《方案》依据唐山特色，在“五大行动”中着眼于青少年科技创新市长奖评选、“科技馆进校园”、“四创一争”、“联百乡（街）、帮千村（企）、扶万户”、文化科技卫生“三下乡”等针对各类重点人群开展的主题活动上。在“五大工程”中侧重于积极推进唐山新科技馆、青少年活动中心、工人文化宫等场馆建设，和发展壮大科普志愿者队伍，特别是大学生专职科普志愿者队伍上。并结合实际，提出了组织领导、政策保障、经费投入和督促检查四项切实可行的保障措施。特别是将各级人民政府作为《方案》的实施主体，把公民科学素质建设纳入当地国民经济和社会发展总体规划，纳入政府工作议事日程和年度工作目标考核，从政策上根本保证了全民科学素质工作的深入实施。

    《方案》作为我市今后一个时期做好全民科学素质工作的重要纲领性文件，将对形成全社会的科技意识、有力的政策保障体系，提高公共科普能力，完善大联合、大协作的工作机制，开展群众性科普活动，提升公民科学素质具有重要的战略和指导意义。