唐山市科学技术协会

唐科协字［2012］10号

唐 山 市 科 协

关于印发《关于贯彻落实优化发展环境年

活动的实施方案》的通知

各县（市）区、企业（院校）、科研院所科协，市级学会（协会、研究会）：

现将唐山市科协《关于贯彻落实优化发展环境年活动的实施方案》印发给你们，望结合实际贯彻执行。

唐山市科学技术协会

2012年2月7日

唐 山 市 科 协

关于贯彻落实优化发展环境年活动的实施方案

（2012年2月7日）

为认真贯彻落实省第八次党代会、市第九次党代会、市委九届二次全会、市纪委九届二次全会和省科协“八大”会议精神，努力实现“全省最好、全国一流”的工作目标，根据市委、市政府《关于开展优化发展环境年活动的实施意见》（唐发〔2012〕2号文件）的精神，结合科协的实际，提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设学习型、服务型、效率型、廉洁型科协为核心，以广大党员干部为表率，进一步解放思想、转变作风，努力解决影响改革开放、科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，探索实现科协事业科学发展的新思路、新途径、新举措，建立优化发展环境的长效机制，努力创建优质高效的政务和服务环境，为推动科协工作走在全省前面提供坚强的保证。

二、工作重点

本着存在什么问题，就解决什么问题的原则，围绕经济社会发展软环境的重点和突出问题，认真加以解决，力戒形式主义，推动优化发展环境建设向基层延伸。

1、开展机关作风整顿活动，营造风清气廉的政务环境。在机关及所属事业单位全体工作人员中开展作风整顿活动，做到“五个坚持、五个反对，着力解决五个方面问题”，坚持奋发向上、大有作为，反对满足现状、不思进取，着力解决创新意识和进取意识不强的问题；坚持深入实际、调查研究，反对作风漂浮、脱离群众，着力解决形式主义、为民服务意识淡薄的问题；坚持遵纪守法、爱岗敬业，反对纪律松弛、精神不振，着力解决大局意识差、自由散漫的问题；坚持清正廉洁、勤俭节约，反对以权谋私、铺张浪费，着力解决廉洁意识差、铺张浪费的问题；坚持理论学习、学以致用，反对不求甚解、一知半解，着力解决疏于学习、学而不思的问题。通过开展作风整顿活动，使机关工作人员精神面貌有明显变化、政治素质有明显增强、工作作风有明显改进、工作效率有明显提高。

2、抓好制度和政策的创新工作，建设优质高效的服务环境。全面推行首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、失职追究制和工作人员“三牌”（胸牌、桌牌和去向牌）制度。提高服务质量。爱岗敬业，端正服务态度，强化服务意识，用好文明用语，热情服务。按照工作任务的划分，明确各自工作职责，凡事由一名工作人员能解决的，必须由该工作人员以最快速度解决到位；凡事涉及多个工作人员才能解决的，由首办工作人员负责协调相关工作人员尽快解决。严格工作时效性，抓住主要矛盾，分清轻重缓急、合理安排，不推诿，不拖拉、不延误。

3、结合工作特点，打造全心全意为科技工作者的支持环境。切实把当前我市社会主义新农村建设中急需紧迫的农业科技知识、产业调整知识、农村实用技术送到乡村；切实把推进新型工业化、节约能源资源、保护生态环境的新科技、新思路、新举措送到企业车间；切实把保障人民身体健康安全的科学知识、生活常识送到千家万户；切实把崇尚科学、热爱科学、学习科学的理念植根校园，走进课堂。在全市形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，为推动唐山经济社会更好更快更大发展提供保证。

三、保证措施

1、提高认识，强化责任。建设高效、优质、规范、一流的软环境，是实现全市经济社会更好更快更大发展的关键和当务之急。科协作为党和政府联系广大科技工作者的人民团体，担负着做好科技工作和群众工作的双重责任。全体科协干部职工要进一步提高认识，把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来，充分认识发展环境建设的重要性，不断增强改善发展环境的责任感和紧迫感。

2、加强领导，抓好落实。高度重视，落实责任，把优化发展环境建设工作纳入重要议事日程，精心组织实施，认真进行安排。切实加强组织领导，市科协成立优化发展环境年活动领导小组，下设办公室。办公室设在宣教部，负责工作的具体开展。市科协党组书记、主席王宝兴任组长；赵海、赵彦富、王永强任副组长；成员为：王汝云、马立华、么树军、李涛、袁向红、李敬森、赵以松、闫磊、冯旭滨；办公室主任：李涛（兼）。根据科协优化发展环境建设工作的总体部署，结合自身实际，制定具体、出台切实可行的推进措施，使此项工作抓实抓好。领导小组办公室要充分发挥职能作用，加大组织协调、督促检查和工作指导力度，确保优化发展环境建设活动取得实效。

3、强化责任追究，严格进行问责。畅通投诉举报渠道，设立“优化发展环境”投诉举报电话和邮箱，市科协优化发展环境投诉举报电话：0315-2819617，投诉举报邮箱：tsskxxjb@163.com。对影响发展环境的违纪违规问题，追究部门、单位有关领导的责任，并取消当年该部门、单位的年度考核评优、评先资格。

4、建立健全长效机制。按照“精简、高效、优质、公平、公正、规范、诚信”的要求，建立健全和贯彻落实各项制度。建立完善《学习制度》、《财务管理审批制度》、《议事制度》、《机关工作制度》、《机关工作人员管理制度》、《联系科技工作者制度》和《廉洁自律制度》等。

5、广泛宣传,营造氛围。市科协将有针对性地开展学习和宣传优化发展环境建设的规范性、政策性文件，在深入学习掌握的基础上，积极发挥部门职能作用，认真落实，做到宣传到位、贯彻到位，营造人人讲发展环境、处处抓发展环境的浓厚氛围。坚持典型引路，注意发现、培养和推广一批在经济社会优化发展环境活动中涌现出来的不同类型、不同层次的先进典型，使科协机关和广大党员干部学有榜样、赶有方向,切实增强投身优化发展环境的自觉性。