近年来,唐山市科技咨询服务中心按照市科协党组的统一部署,对内强化内部管理,对外树立良好服务形象,以新思路、新项目、新措施迎接新客户,2007-2009年上半年共完成司法鉴定46项,创收50余万元。
为了搞好科技咨询和司法鉴定工作,必须使中心每位成员都熟悉科技咨询的方针、政策和法规,熟悉司法鉴定的法律文件,为此中心加强了文件和业务的学习,并将相关文件汇编成册,特别是国家新颁布的《司法鉴定通则》和《司法鉴定文书规范》,中心成员都做到了认真学习,在业务水平上有了一定的提高。
在此基础上,中心制定了内部管理制度和司法鉴定人管理办法,完善了岗位责任制,制定了司法鉴定工作程序的首问负责制,规范了从电话记录到接受委托,以及办理时限,出具司法鉴定文书等一些列规章制度,并对司法鉴定人进行了人员调整和重新登记,三年来不断实现司法鉴定人员的新老交替,也对部分不积极参与活动的鉴定人作了调整,把有一定专业技术、年富力强的专家纳入了司法鉴定队伍。、
与此同时中心加大宣传力度,树立科技咨询的良好形象,设计了科技咨询服务中心彩页,向全市各级法院、法庭、各级司法局、保险公司以及律师事务所、仲裁委派发,收到了良好的宣传效果,还利用《唐山科普》的封底宣传中心的工作,树立中心和司法鉴定中心的良好形象,建设科技咨询服务中心的网页,完成网址的注册(www.tsstcc.com),通过网络对司法鉴定工作进行广泛宣传。
在2007-2009年我们开展的46项司法鉴定项目中,包括了水利、建筑、种植、养殖、机电、环保等领域的鉴定,有力的维护了当事人的利益。由于我们秉承科学严谨客观公正的理念,司法鉴定工作正逐步扩大影响力,赢得了社会的肯定。
(1) 开拓刑事案件的鉴定项目,配合公检部门打击犯罪做出贡献
2007-2009年,我们首次与公安、检察院配合,受公检部门委托,完成刑事案件的鉴定项目。这是中心成立以来首次为刑事案件作出的鉴定,为打击犯罪作出贡献。由于刑事案件涉及案件重大,要求我中心鉴定更加严谨,结论更加准确,我们在工作中严谨求实、一丝不苟。比如我们受唐海县人民检察院委托,对唐海县九农场李家房子村东小青河西岸堤坝被毁做出的鉴定,为该案件的定性提供了可靠的依据,受到了检察院系统的一致好评。再如我们受滦县公安局的委托,对滦县境内的唐山佳鑫钢铁有限公司所购买的焦粉和洗精煤粉的质量问题进行技术鉴定。由于该厂进能源原料时一直存在质量问题,但该厂的中心实验室化验却一直合格,因此怀疑本厂化验存在作假行为,为此由滦县公安局经侦支队介入调查,我们以严谨的鉴定有力配合了该县公安局的侦查,并和该县公安局刑侦支队一起北上内蒙古萨拉齐补充技术鉴定内容,通过认真按国家抽样、制样检测化验,做出了焦粉和洗精煤粉全都不合格的结论,为公安部门提供了有力的证据。还有受迁西县公安局的委托,对滦县境内的某铁厂井架坍塌进行技术鉴定。由于该厂井架涉嫌被人破坏,该厂井架是否能继续使用将直接影响到生产,因此由迁西县公安局委托我中心介入调查。再有受玉田县公安局的委托,对玉田镇某地毛白杨林木被毁做出鉴定,我们以严谨的鉴定有力配合了公安局的侦查,为公安部门打击犯罪提供了有力的证据。
(2) 做好群众关注事件的司法鉴定项目,为维护稳定做出贡献
随着改革开放的不断深入和市场经济的转型,社会利益格局的调整,新问题、新矛盾不断增多,群体性事件呈上升趋势。群体性事件是我国经济和社会变革过程中各种矛盾和问题的综合反映,形成的原因是多方面的。一般群体性事件最初都是从群体关注事件发展起来的,许多事件背后都有技术方面的因素。司法鉴定作为司法和行政解决纠纷的必要环节和有效手段,可以畅通民意渠道,化解群体性事件。唐山科技咨询服务中心2009年继续开展针对群体关注事件的司法鉴定,比如我们为京唐港某次燃气爆炸事故对周围楼房的影响鉴定工作。燃气爆炸事故涉及百余户住宅不同程度受损,市委市政府高度重视,市安监局作为一项重点工作,专门在市政府召开会议,处理爆炸事故的后续赔偿事宜,其中重点一环工作就是做好事故鉴定。在此之前,唐山市燃气总公司已委托某鉴定机构做过检测鉴定,但未能平息事件。为此,中心带领14名函盖爆炸、建筑、预算、力学、测量专业的专家,对爆炸现场仔细勘查、计算,对周围居民挨家挨户走访调研、勘察,最后通过理论和实际两条道论证得出了科学准确的结论,在奥运会前按时拿出了鉴定结论,保证了奥运会前后的和谐气氛。又比如关于“路北区袁大里华育楼103楼等6幢住宅楼80户住宅日照是否符合国家标准”的鉴定项目。一月份经过我们多次测量并考虑多重因素,最后测量结果是华育楼80户仅有16户合格,已完成“路北区袁大里华育楼103楼等6幢住宅楼80户住宅日照是否符合国家标准”的鉴定项目。再如受唐海县支持重点工程办公室委托对安京线220kv该压线塔基占地,对唐海九农场大棚桃树影响做出产量损失的评估,此项目已顺利完成,保证了国家重点工程安京线的按期施工。2009年我们还与省科技咨询中心完成海港开发区地税局食堂燃气爆炸对附近住宅楼影响的补充鉴定,为维护社会稳定做出了贡献。此外,我们还在《科协论坛》、《河北科协通讯》上介绍了我中心对群体关注事件司法鉴定的经验。
(3)扩大外地委托的司法鉴定项目,扩展中心的影响力
2007年以来我中心鉴定的另一特点是做好外地委托的司法鉴定项目,截至目前我中心已为承德、天津、辽宁等地做出鉴定。比如我们受承德市仲裁委员会的委托,对兴隆县果农苹果树遭受损害作出技术鉴定,得出当事人按农药说明书用于环剥口是造成药害的原因的结论,有力的维护了农民的利益。又如我们为辽宁兴城市人民医院中央空调绝热工程是否存在质量问题的鉴定项目,经过我中心两度去兴城市人民医院实地检查、测量和考证,现已完成鉴定报告并提交给兴城市人民医院。还有受天津市宝坻区法院的委托,对天津市宝坻区新安镇田振方住宅院内地面质量进行鉴定,此项目曾委托天津市某检定机构做出鉴定,但得到当事人的强烈质疑。为此有我中心介入重新鉴定,又一次为外地法院解决疑难案件作出技术上的支持,扩展了中心的影响力。
科技咨询中心的专家们正在研究案例
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科技事务司法鉴定中心正在玉田县北白塔村对毛白杨树受损情况鉴定 | |