一、认清自然科学类学会的特殊性

    自然科学类学会有其独特的性质，只有认识它的特性才有助于区别其他协会，从而引起足够的重视。

    1、自然科学类学会类别，以科学研究、交流、推广为主要任务，不同于产业的行业类别协会，基础性强，投入机制不足，直接效益差，但它是一种重要的科学研究、交流的组织形式。而行业协会是以产业内部的研究、交流、推广为主，有明显的经济活动的特征。自然科学类学会发展能力与各种行业协会相比处于明显弱势地位。

    2、自然科学类学会更多的分布在公益类的基础领域和学科，如教育、卫生、农业、林业、畜牧业等，多以政府投资为主，缺少社会资本、人才的投入动力和机制，工作人员多为行政事业单位人员。

    3、某些自然科学类学会有其特殊地域性和行政区划性、公共性，比如农业区域品牌——地理性标志产品，有明显的区域特征，它一般由一个区域内的专业学会、研究会为主体来掌握，不便于由完全独立的为学会内部会员服务的学会或协会来主导。

    二、充分认识自然科学类学会在建设创新型国家中的重要作用

    1、学会为创新提供特殊的组织保障。学会是联系广大科技工作者的枢纽组织，学会紧密团结会员和科技工作者，及时向各级领导反映他们的呼声和建议，把党政领导对广大会员的关怀通过学会工作体现出来；学会倡导学会科学道德规范和科技工作者科学道德规范，不断提高会员的道德水平和社会公信力；学会支持会员参与各类学术交流、科学普及和正常的社会活动，帮助广大会员解决科研立项、职称晋升、专利申请、论文发表等实际问题，对有突出贡献的会员和科技工作者及时进行宣传、表彰和推荐。通过对会员学习、工作、生活等方面的关心和帮助，真正让会员和广大科技工作者感受到“家”的温暖，为广大科技工作者开展创新提供了坚实的后盾。

    2、学会是新思想、新方法、新成果快速放大的载体。学会的主要工作之一就是学术交流，通过开展学术研讨会、学术年会、学术沙龙等活动充分发挥学术交流作为原始创新源头之一的作用，学会通过活动的开展为广大会员和科技工作者营造自由探究、鼓励学术争鸣、活跃学术思想、促进原始创新的环境，为萌芽的学术思想、理论观点以及学术灵感提供一个宽松、自由、平等的交流平台，促进新思想、新学说、新理论的诞生。

    3、学会是创新人才的聚集地。学会拥有人才荟萃的优势，很多学会建立了专家库、人才库、智库等，汇聚了众多学科领军人物、学术带头人、行业专家等高精尖人才。近年来随着中国科协海智计划的不断拓展深入，大量的海外专家、优秀人才受邀回国开展各种学术讲座、学术交流，让国内的科研人员更了解世界先进技术的同时，海外专家们也了解到了祖国的强大，吸引他们回到祖国，为祖国的科技创新添砖加瓦。

    4、学会是有权威性的不可或缺的第三方。学会是科学研究领域的高级组织形式，具有很强的专业研究、评估能力，有权威性。全面深化改革的大环境下，学会作为介于政府和企业之间的第三方社会组织，在承接政府转移职能、承担社会化公共服务职能等领域面临更多的任务和职责，也存在更多的优势，学科齐全，专业性强，专业人才聚集，以科学理论为依据，不以盈利为目的，使学会组织说服力和可信度更强。

     三、目前影响自然科学类学会发展的问题及建议

    近年来，自然科学类学会发展中遇到了严重问题，制约影响了其发展。“一刀切”与政府脱钩，失去了领导力量后盾、经费和人才力量，大部分基础科学学会解体。

    针对这些问题，特提如下建议：

    1、制订学会发展规划，使其成为国民经济、社会发展的一个组成部分。以行政区域为基础，以学科和地域实际为基础，明确各地有特色的自然科学学会学会发展规划，有序引导发展，引领各领域的科学研究、交流的发展。

    2、给予组织人事方面的政策支持。允许有党政职务的人员在自然科学学会中任职，充分发挥其组织领导作用，促进科研发展。

    3、给予资金的支持。对一些基础学科，政府应适当给予经费支持，把分散的科学研究和创新组织起来，扩大推进、推广的成果。

    4、给予工作上的用武之地。政府要主动对一些专业性较强的调研、科研题目交给学会，购买其服务，有序的转移一些政府部门的职责，为政府提供科学、可靠的科学判断、评估、评审、认证等职责，助其发展。

（编辑：凌鹏程）