唐山市从人口、资源、经济发展等各方面衡量在河北省来说可以说是一个大市，占居举足轻重的位置。拥有耕地面积873万亩，有效灌溉面积701万亩，人口700多万人。随着社会经济的发展，每年都有大量的土地被占用。国家为了有效地保护这人类赖以生存的宝贵资源，要求占补平衡的原则已成了人类开发大自然活动的准则。据我市国土资源部门统计我市每年土地占补平衡项目达50-60个，每个项目完成净增耕地，少则几百亩，多则在千亩以上，投资多少不等，根据规划的标准，整理、复垦的规模一般在几十万元到几百万元。每年占补耕地面积都在万亩以上。通过整理、复垦完成的土地占补平衡项目，国家按政策规定根据每个土地整理、复垦项目的具体情况给予大量的资金支持。根据我们水利、土地、环保、林业的有关专家多次参予项目的评审和论证，发现在诸多的土地整理、复垦工程项目的规划设计实施中对水资源的合理开发利用和生态环境保护的意识不强，重视不够，存在着严重的错误倾向。比如：在土地整理和复垦项目中，有的规模较大，单个项目面积在千亩以上，规划标准较高，配套设施投资较大，然而水资源的开发利用不分地域，多数是采取凿井取用地下水，配以机、电、泵配套设施，渠、路、林虽也列入规划的内容，但标准、数量远远不足。特别是对原有的坑塘、沟渠利用不够，又一味的追求造地指标，而忽略了事半功倍、开源节流、保护生态等可持续发展的观念。综上所述，综合有关专家的意见针对我市每年土地整理、复垦项目在规划设计实施中存在的问题提以下建议供有关部门参与执行。

　　．在较大的项目规划设计中应遵循因地制宜合理开发利用水资源保护和改善生态环境的原则。

　　在矿区整理、复垦项目中，因地下水位深，一般是漏斗区，应充分利用原来的洼地、大坑，在项目区合理布置坑塘和沟渠，尽量少凿井取用地下水。而且在项目区易发展养殖业和林果业。

　　在北部半山区的项目区易大力发展集雨水窖，少打井，配套滴灌和喷灌设施采取人力双向真空水泵。并易发展林果用水量少的农业种植结构。

　　在东部砂壤土的项目区特别是滦河流域可以合理布井，取用地下水，但应配备地下PVC输水管道配套喷灌设施。在种植结构的调整中应特别注重乔、灌木、林带的科学规划。以防沙固土，增强拦蓄能 力，有利于水土保持。

　　在西部低洼区域的项目区应侧重综合规划。田、林、路、渠、坑应达到深渠河网化，一沟一台林路配套，河渠的渠首渠尾应设节制性的水建筑物。减少凿井密度。以充分利用好地上水资源为主。

　　在靠近沿海一带的项目区，合理布井，尽量减少取用地下水，应同时考虑利用低产苇田、稻田规划平原小型水库，联网上、下水渠，以形成合理的水网体系。一是多考虑如何利用回收水的重复利用。二是尽量多拦蓄雨洪资源和径流资源。三是多考虑微咸水的淡化利用。尽量少取用地下水，以避免地下水严重下降，造成海水入侵。以形成项目区内库、渠、河、网发育，水面、湿地、秧苗绿洲一片。

　　如果从现在开始，在每年的这几十个项目规划中真正注意对水资源的合理开发利用，因地制宜地采取不同措施，充分利用雨洪资源，利用微咸水，科学调整种植结构，鼓励节水灌溉措施 ，田、林、路、水综合利用，合理规划不求大而求精，一定会收到事半功倍的效果，为实现整个唐山的可持续发展，走在全省最前列做出重大贡献。